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      2. 2007年10月31日 星期三
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        國家發改委有關負責人就調整成品油價格問題答問(2)
        2007年10月31日 22:16 來源:新華網

          問:成品油價格調整后,請問政府將采取哪些措施緩解對困難群體和公益性行業的影響?

          答:為緩解成品油價格調整對困難群體和公益性行業的影響,國家綜合采取了部分涉及民生的價格不調整,以及增加補貼等措施,緩解成品油價格調整對困難群體和公益性行業的影響。成品油價格調整后,按照既定政策,中央和地方財政繼續對農業、漁業(含遠洋漁業)、林業、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼。其中,對種糧農民增加的支出,今年6月份中央財政已經按每畝10元的標準給農民增加了農資綜合直補。鐵路客運、城市公共交通和農村道路客運(含島際和農村水路客運)、民用天然氣價格(含學校食堂用氣)價格均不作調整。對液化氣價格提高影響低收入群體增加的支出,各地人民政府要綜合考慮居民生活費用的提高,采取提高低保標準和發放臨時補貼等措施給予補償;影響學生食堂增加的支出由地方政府適當補助,中央財政對中西部地區給予適當補助。

          問:1-9月份居民消費價格指數已經上升了4.1%,這次成品油價格會不會進一步推升消費價格總水平?

          答:初步匡算,成品油價格調整直接影響月度消費價格指數上升0.05個百分點。雖然直接影響有限,但要嚴格控制調價的連鎖反應。各地要切實做好糧食和食油、豬肉、蔬菜等副食品供應和價格穩定工作,穩定價格總水平。

          問:據了解,中石油、中石化兩大公司的盈利水平仍然較高,為什么還要提高成品油價格?

          答:調整成品油價格的主要目的是為了解決煉油企業成品油價格大幅度低于原油價格的問題,改變生產越多、虧損越多的局面,鼓勵企業充分利用煉油能力保障市場供應。

          這次價格調整后,成品油價格仍未理順,煉油環節仍有部分虧損。中石油和中石化兩大公司因原油價格與國際市場接軌帶來的高額利潤,國家已經開征特別收益金進行調節。征收特別收益金的收入,用于對成品油價格調整影響較大的困難群體和公益性行業的補貼。

          問:成品油價格調整后,政府將采取哪些措施來保障供應?

          答:各成品油加工企業要切實承擔起保證市場供應的責任,努力提高原油加工量,增加成品油產量;中石油、中石化兩大公司要增加柴油進口,嚴格控制柴油出口;要加強運輸協調和資源銜接,保證成品油的均衡供應;要加強需求側管理,節約用油,合理用油。這次價格調整后,一些地方煉廠會恢復生產,部分地區市場供應偏緊的局面將得到有效緩解。

          問:豬肉價格上漲時,出現搭車漲價、哄抬價格的現象,這次成品油調價后,政府如何加強監管,制止類似的違法行為?

          答:在調整成品油和天然氣價格時,各級價格主管部門要加大市場監督檢查力度,嚴厲查處不執行國家規定價格政策,以及囤積居奇、造謠惑眾、合謀漲價、搭車漲價等違法行為,維護正常的市場秩序。國家發展改革委將進一步加強市場監測,及時研究解決成品油市場出現的矛盾和問題,確保成品油市場的穩定。

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