“隨著中央經(jīng)濟工作會議本周落幕,預示著‘防過熱、防通脹、重民生’將成為今后一年經(jīng)濟工作重點的主‘基調(diào)’。”清華大學中國與世界研究中心主任李稻葵給出自己的思考,“明年中國宏觀經(jīng)濟政策的諸多懸念已經(jīng)全面揭曉。”根據(jù)這一經(jīng)濟工作主基調(diào),明年的宏觀調(diào)控目標首次由“單防”經(jīng)濟過快轉(zhuǎn)為“防過熱、防通脹”的“雙防”,這已經(jīng)從一系列新政策全新亮相中充分體現(xiàn)。
根據(jù)中央會議的政策布局,連續(xù)十年“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策從明年起轉(zhuǎn)向“從緊”;財政政策雖然繼續(xù)“穩(wěn)健”,但調(diào)控方向更加注重“促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展”。而從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財政政策配合,尚屬歷史首次。
按照中國社會科學院的研究,中國經(jīng)濟所有資源要素等支撐的經(jīng)濟增長極限為11%,而今年全年的經(jīng)濟增長率在11.5%已經(jīng)幾成定局,中國經(jīng)濟列車在連續(xù)五年以雙位數(shù)增長速度高速疾馳的同時,經(jīng)濟過熱的風險也正在積聚。
“消費品價格上漲顯著,資產(chǎn)價格高位持續(xù)攀升,資源、環(huán)境的壓力加大等,說明我國當年的經(jīng)濟形勢趨于過熱。”社科院在本周的中國經(jīng)濟藍皮書中一針見血地指出,而類似的憂慮今年來并不少見。
此外,今年年初以來持續(xù)走高的居民消費價格,是經(jīng)濟領(lǐng)域的另一個棘手問題。事實上,居民消費價格指數(shù)(CPI)連續(xù)三個月超過6%的增速,8月份和10月份均達歷史高點6.5%。
李稻葵表示,本輪中國物價走高因素比較復雜,“明年的CPI整體漲幅將與今年基本持平,通脹壓力不容忽視。”
不過,可以肯定的是,在“著力改善民生,促進社會和諧”政策下,來年的財政支出結(jié)構(gòu)將明顯向民生領(lǐng)域傾斜。中央黨校研究室副主任周天勇認為,收入分配體制改革加快、社會保障體系完善、教育方面投入進一步增加,百姓期盼的“工資多漲點,物價少漲點”可望在未來一年實現(xiàn)。(記者 邢飛)
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