對于中航有限表示將于兩周之內(nèi)提出新的競購方案，東航方面昨晚拋出重磅，首次對中航有限的大股東身份提出了質(zhì)疑，認(rèn)為此前中航收購東航股份涉嫌違規(guī)，同時指出中航收購東航股份有悖去年通過、今年8月即將實施的國家《反壟斷法》。

　　但中航集團相關(guān)負(fù)責(zé)人昨晚對此表示，中航的每一步計劃都是按決策程序提出的，根本不存在任何違規(guī)問題，同時還表示完全有誠意和信心促成與東航的合作，并將在兩周內(nèi)提出一份詳盡的合作計劃。

　　中航收購東航股份細(xì)節(jié)首次披露

　　東航方面昨天表示，作為國有企業(yè)的中航集團此前通過其香港子公司中航有限不斷增持東航H股，并成為東航第一大H股股東的行為已經(jīng)違反了國資委的有關(guān)規(guī)定，因此中航有限作為東航大股東的身份難以得到認(rèn)可。

　　根據(jù)國資委2007年6月實施的《國有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定》，國有單位在一個會計年度內(nèi)通過證券交易所的證券交易系統(tǒng)累計凈受讓上市公司的股份達到或超過上市公司總股本5%的，國有單位應(yīng)將其受讓上市公司股份的方案事前報省級或省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案后方可組織實施。因此，東航認(rèn)為，中航集團的增持行為未獲得批準(zhǔn)，是違規(guī)的。

　　港交所的交易信息顯示，2007年4月26日，中航有限在連續(xù)兩個交易日內(nèi)，增持東方航空1700余萬股股票，持股比例由4.92%上升至6.02%；5月3日，中航有限增持東航600萬股H股，每股平均價為2.32港元，涉及資金1392萬港元，持股量由原來的7.88%增至8.26%；5月21日，中航有限以每股平均價3.69港元增持400萬股東方航空股份，持股量由9.81%增至10.07%；9月4日，中航有限以每股6.512港元的價格再次增持東航1750萬股；其持股量由東航H股復(fù)牌前的10.07%增至11.02%；11月29日，中航有限又進一步購入東航430萬H股，其持有東航的股權(quán)從11.8%增加到12.07%。在東航1月8日的股東大會之前，曾有東航H股小股東致信香港證監(jiān)會，對中航的股東身份以及將來有可能在股東大會上行使否決權(quán)表示質(zhì)疑。

　　該小股東認(rèn)為，國航是東航的直接商業(yè)競爭對手，而東航H股股東中航有限是國航的母公司中航集團的全資子公司，因此雙方為利益相關(guān)方，不可以行使否決權(quán)(投反對票)。但國航董秘局相關(guān)負(fù)責(zé)人隨后對此表示，中航此前已有多次增持，而港交所并沒有叫停，這說明并不違規(guī)。

　　東航稱“中、東”合作涉嫌壟斷

　　同時，東航方面昨天還提出，中航對東航提出的“投資于東航并與之結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴”的計劃涉嫌違反去年8月通過、今年8月即將實施的國家《反壟斷法》。而民航運輸業(yè)作為影響國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè)本身即具有高度壟斷性的特征，從國際上看，航空運輸業(yè)也歷來受各國反壟斷法的重點照顧。

　　東航認(rèn)為，如果中航與東航這兩個在中國航空市場占據(jù)重要份額的航空公司結(jié)成戰(zhàn)略同盟甚或是合為一家，其在相關(guān)市場上的控制力將是巨大的，為謀取高額利潤，操縱價格，劃分市場和濫用市場支配地位等壟斷行為將極有可能發(fā)生。這不僅讓消費者的利益得不到保障，更損害了平等競爭的市場環(huán)境，因此中航方案只是為了中航自己的利益。

　　對此，中航方面回應(yīng)稱，國內(nèi)航線方面，國航和東航加起來只占全國市場份額的31%，南航一家占有39%，國航與東航合作談不上壟斷。而在國航和東航共飛的主要競爭航線上，雙方合計占有的航班密度平均為55%，也沒有達到壟斷的條件。但東航則認(rèn)為，盡管在總額上不構(gòu)成一半以上的市場份額，但在主要航線如京滬等航線上，兩家公司的市場份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50%，仍屬壟斷行為。

　　中航稱新方案對各方都有利

　　盡管拒絕透露具體方案內(nèi)容，但中航方面強調(diào)，中航集團完全有合作的誠意，并不是一個單純的“攪局者”，并將于兩周內(nèi)在公告中正式提出一份包括股權(quán)、業(yè)務(wù)、市場整合等各方面深層合作的“一攬子”方案。新方案中不僅會涉及東航急需的資金，同時也包括更多的深層合作內(nèi)容，這些都會產(chǎn)生更大的協(xié)同效應(yīng)，對東航做大做強更有利。

　　同時，中航方面昨天再次闡述了“打造超級承運人”的構(gòu)想。中航認(rèn)為，目前，國內(nèi)航空業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過度競爭的局面，航空公司經(jīng)常以低于成本的價格出售機票，這是一種惡性競爭。而國內(nèi)航空公司在中國國際客運航線上的市場份額已經(jīng)下降至44%，而貨運已經(jīng)不到20%，完全被邊緣化了。因此急需打造一個超級承運人來應(yīng)對“天空開放”時代的到來。

　　該負(fù)責(zé)人稱，由于航空市場競爭的替代性很強，并不會導(dǎo)致壟斷。只要國內(nèi)有其他競爭對手如南航、海航的存在，即使國航與東航合作也不會導(dǎo)致壟斷，而且即使合作，兩家公司仍是獨立的主體，仍存在競爭關(guān)系。(記者 李媚玲)