警惕外部沖擊帶來的不良影響
記者:在目前的情況下,實行從緊貨幣政策時,應該注意什么樣的問題?
夏斌:不管是解決“三過”問題 (投資增長過快、流動性過多、外貿順差過大)還是“兩防”問題(防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹),應注意四個方面:一是匯率政策與結構調整政策要并舉;二是從緊的貨幣政策調控不能完全解決當前經(jīng)濟的深層次問題,但可以為結構調整贏得時間;三是結構調整須抓緊時機,若抓得不力,貨幣政策將被結構調整的滯緩而困擾,必然出現(xiàn)物價、資產價格和經(jīng)濟的不穩(wěn)定狀況;四是當結構調整不力時,貨幣與匯率政策不能過分遷就,應該按照“穩(wěn)增長、低通脹”的經(jīng)濟發(fā)展內在要求,操作貨幣與匯率政策,勇于暴露經(jīng)濟中的矛盾,加大結構調整的助推力,以此推動中國經(jīng)濟的改革與發(fā)展。
同時還需要更加警惕的是,2008年世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素在增加,對我國的貨幣調控操作的要求更高了。不能以評估2007年下半年經(jīng)濟偏熱的思維,簡單用于2008年,即采取一味地收緊銀根政策就能對付可能出現(xiàn)的新情況。
從緊政策應掌握好“火候”
記者:不久前,央行有關人士提出,要盡可能避免矯枉過正而導致的超調,避免給下一次危機埋下導火索。請問從緊政策應怎樣掌握尺度?
夏斌:要考慮到2008年外部的不確定性和內部的2007年結構調整政策的效應,實施從緊的貨幣政策確實要拿捏好分寸、掌握好火候,防止因矯枉過正而陷入“一收就死、一放就亂”的怪圈。事實上,這樣的怪圈不僅在我國過去出現(xiàn)過,國外也曾發(fā)生過。“9·11”事件之后,為刺激經(jīng)濟復蘇,全球各主要經(jīng)濟體普遍實行了超低利率政策,美聯(lián)儲連續(xù)12次降息,將聯(lián)邦基金利率從6.5%下調到1%。結果,穩(wěn)住了經(jīng)濟增長,全球流動性過剩也洶涌而來。5年來,許多發(fā)達國家的房價上漲了一倍,國際現(xiàn)貨黃金價格、原油期貨價格也紛紛創(chuàng)下歷史最高紀錄。因此,這次貨幣調控,方向毫無疑問是緊縮,但具體操作上,要適時、適量,講究動態(tài)性,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落的局面。
不能否認,全國經(jīng)濟發(fā)展偏快和過熱是共性問題,但也不排除一些個性問題。因此,建議中央,在實施緊縮的貨幣政策時,公共財政政策、收入分配政策、擴大消費的政策以及2007年制定的一系列結構調整改革,要抓緊落實。一定要看到,解決中國當前的經(jīng)濟問題,貨幣政策不能包打天下。
記者:請預測一下2008年中國的經(jīng)濟走勢。
樊綱:如果不被各種泡沫后的危機所打亂,中國經(jīng)濟還可持續(xù)10至20年高增長,因為決定經(jīng)濟增長的因素還在,如資本、外貿、儲蓄增長。制度改革還有空間,可以釋放大量的生產力,教育和科技投入的效果正逐步顯現(xiàn),中國企業(yè)開始進入了能夠創(chuàng)新的階段。但前提是不發(fā)生嚴重的經(jīng)濟波動以至經(jīng)濟危機。
夏斌:我認為,在2008年,只要中央政府清醒地認識到有可能出現(xiàn)與去年不一樣的外部不確定性,和其它結構調整政策對貨幣政策的影響力,把握好這兩條,然后在每一季度相機抉擇,動態(tài)地而不是靜態(tài)地實施從緊的貨幣政策,2008年整個中國經(jīng)濟的走勢,仍會是有驚無險的一年。
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