“建議給全國(guó)人民每人發(fā)放1000元！”

　　這個(gè)“天上掉鈔票”的故事，乍聽(tīng)上去有點(diǎn)像賣(mài)火柴的小女孩在寒冷冬夜，面對(duì)燈火璀璨的櫥窗的突發(fā)奇想。但是，這實(shí)際上是一位上海市政協(xié)委員、資深經(jīng)濟(jì)界人士在今年兩會(huì)上的正式提案。

　　在今年1月召開(kāi)的上海兩會(huì)上，上海市政協(xié)委員刑普提交了一份正式提案——《建議研究全國(guó)人民每人發(fā)放1000元以分享財(cái)政收入高增長(zhǎng)的提案》。刑普是上海汽車(chē)集團(tuán)的副總經(jīng)濟(jì)師，曾在美國(guó)留學(xué)，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，之后在華爾街著名投行雷曼兄弟公司從事過(guò)數(shù)年專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析，是一位經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人士。

　　在兩會(huì)這樣的莊重場(chǎng)合，這樣一份提案看去有點(diǎn)“out of box(不合常規(guī))”。但是，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在看過(guò)記者轉(zhuǎn)交的提案后都表示，這是一份以荒誕書(shū)寫(xiě)沉重的提案。

　　在貌似諧謔的背后，隱藏著沉重的現(xiàn)實(shí)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2007年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)11%，財(cái)政收入達(dá)到5萬(wàn)億元，增幅高達(dá)31%；全年CPI增長(zhǎng)4.8%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)17.2%，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)15.4%(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻說(shuō)，扣除價(jià)格因素，城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)12.2%，農(nóng)村居民實(shí)際增長(zhǎng)9.5%)。

　　這意味著，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，國(guó)力顯著增強(qiáng)的同時(shí)，全國(guó)人民并沒(méi)有同步分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)。而且，在高速增長(zhǎng)的CPI面前，人民的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力甚至是下降了。

　　刑普的提案在上海兩會(huì)期間提交。上海市政協(xié)提案委員會(huì)的答復(fù)是“不立案”，因?yàn)椤斑@是全國(guó)的問(wèn)題，不只是上海的問(wèn)題”。

　　2月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息：今年1月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲7.1%，創(chuàng)1997年以來(lái)月度新高。

　　聽(tīng)聞此消息后，刑普表示，他將尋找途徑，將這份提案遞交至全國(guó)兩會(huì)。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)但居民實(shí)際消費(fèi)力下降

　　“初步核算，2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)246619億元，比2006年增長(zhǎng)11.4%。”1月24日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻對(duì)外公布了2007年GDP數(shù)據(jù)。

　　和高速增長(zhǎng)的GDP相比，2007年的財(cái)政收入增長(zhǎng)更為驚人。據(jù)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人不久前在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上透露，預(yù)計(jì)2007年全年全國(guó)財(cái)政收入將超過(guò)5.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31%左右。

　　“近五年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于黃金周期，我國(guó)GDP連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界有人稱(chēng)這是中國(guó)的‘黃金十年’。而且，隨著財(cái)稅收入改革效果的顯現(xiàn)，我國(guó)財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度五年來(lái)以比GDP年均高10%左右的比例增長(zhǎng)，現(xiàn)在的國(guó)庫(kù)實(shí)力可以說(shuō)是歷史上最好的時(shí)期。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)教授胡怡建表示。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明國(guó)庫(kù)的充盈：2003年中國(guó)財(cái)政收入首度突破2萬(wàn)億元，2005年突破3萬(wàn)億元，2006年接近4萬(wàn)億元，2007年突破5萬(wàn)億元大關(guān)，三年翻一番。

　　但是，和這組數(shù)據(jù)的輝煌相比，另一組數(shù)據(jù)則顯得有點(diǎn)寒磣：近五年來(lái)，城鎮(zhèn)居民的可支配收入年均增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)村居民的純收入五年年均增長(zhǎng)6.8%。

　　也就是說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)政收入大幅度增加，但是城鎮(zhèn)居民的可支配收入增速僅僅為財(cái)政收入增長(zhǎng)的1/3,農(nóng)民的收入增長(zhǎng)僅為財(cái)政收入增長(zhǎng)的約1/5。

　　而且，隨著2007年初以來(lái)CPI的快速上漲，居民的實(shí)際可支配收入正在貶值。2007年全年CPI上漲高達(dá)4.8%，2008年1月的CPI數(shù)據(jù)更高達(dá)7.1%，創(chuàng)10年來(lái)新高。

　　以一個(gè)中部地區(qū)中等城市——安徽蕪湖為例，蕪湖一個(gè)普通家庭的年收入和購(gòu)買(mǎi)力或許能夠說(shuō)明一些問(wèn)題。蕪湖市民張鳩妹說(shuō)，“2002年，我月工資1853元，丈夫月工資2400元，家庭年收入5萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)，豬肉7塊/斤，我們住的地區(qū)的房?jī)r(jià)只有2000元/平方。到2007年，我退休后工資1300元，丈夫加了一次工資后，現(xiàn)在月工資是2600元，家庭年收入還是5萬(wàn)元。但現(xiàn)在的豬肉是15元/斤，房?jī)r(jià)5000元/平方。我覺(jué)得我們家的生活水平明顯下降了�！�

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