中新網(wǎng)3月8日電 政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)第二次全體會(huì)議今天上午在人民大會(huì)堂舉行。全國政協(xié)委員、天津市臺(tái)聯(lián)副會(huì)長、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授梁燕君在作與臺(tái)盟中央常委、天津市主委葉惠麗的聯(lián)合發(fā)言時(shí)建議,充分發(fā)揮宏觀政策對(duì)穩(wěn)定物價(jià)的調(diào)控作用,包括繼續(xù)小幅加息,適時(shí)免除個(gè)人存款利息稅,并進(jìn)一步調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。
梁燕君表示,總體上看,當(dāng)前居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征。食品價(jià)格是造成物價(jià)加速上漲的根本動(dòng)力。但也應(yīng)該看到自2006年以來非食品類價(jià)格(核心通貨膨脹率)沒有出現(xiàn)明顯加速增長的跡象。她認(rèn)為,非食品價(jià)格的加速全面上漲才是典型的通貨膨脹。因此,還不能得出全面通貨膨脹已經(jīng)出現(xiàn)的判斷。分析此輪物價(jià)上漲的原因,她認(rèn)為,成本推動(dòng)是一個(gè)重要因素,因而治理結(jié)構(gòu)性的物價(jià)過快增長必須多管齊下。
梁燕君認(rèn)為,須充分發(fā)揮宏觀政策對(duì)穩(wěn)定物價(jià)的調(diào)控作用。一是繼續(xù)小幅加息,逐步改變實(shí)際負(fù)利率的狀況。由于目前存款負(fù)利率的情況仍沒有得到有效的扭轉(zhuǎn)。因此一年期存款利率存在繼續(xù)上調(diào)的空間,以使短期利率盡快轉(zhuǎn)化為正值;二是在中國財(cái)稅收入連年高位增長的前提下,適時(shí)免除個(gè)人存款利息稅;三是進(jìn)一步調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),這不僅是惠及廣大中低收入群體的重要舉措,也是中共十七大強(qiáng)調(diào)的“再分配更應(yīng)注重公平”的具體體現(xiàn)。
同時(shí),她建議,應(yīng)增加短缺農(nóng)產(chǎn)品的供給;進(jìn)一步落實(shí)一系列關(guān)于對(duì)低收入群體的生活保障措施;通過信息引導(dǎo),減弱公眾通脹預(yù)期,等。
梁燕君并對(duì)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施提出幾點(diǎn)應(yīng)注意的問題。一是一些省市列出的申報(bào)備案的商品普遍比國家規(guī)定的多。有些規(guī)定列入干預(yù)的商品不管提價(jià)幅度多大,只要提價(jià)就必須備案,從而影響了企業(yè)自主合理的定價(jià)。二是該措施的重點(diǎn)應(yīng)逐步放在抑制某些公共服務(wù)品(如教育、醫(yī)療)和龔斷性產(chǎn)品“跟風(fēng)”漲價(jià)上,以規(guī)范市場行為;三是強(qiáng)化干預(yù)商品的價(jià)格監(jiān)測、價(jià)格巡查和專項(xiàng)檢查制度,暢通價(jià)格舉報(bào)渠道;四是防止干預(yù)措施長期化。
她并強(qiáng)調(diào),應(yīng)強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測和成本監(jiān)審。各地物價(jià)部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)特別是一些壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審,讓成本利潤都暴露于陽光之下。
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