崔永元：這可能是我們面對的一個比較普遍的情況，這邊有一個姑娘舉手了。

　　觀眾：你好，我上大學的時候也是入的學校意外事故保險，四年是120元，有一次我生病因為是在門診治的，花了一千多塊錢，想找保險，他們說因為你沒有住院，沒有住院的單子，所以保險公司不能給報銷，所以當時就覺得挺吃虧的。

　　崔永元：當時什么心情？

　　觀眾：當時覺得白入保險了。

　　崔永元：我覺得其實大家對保險也有各種各樣的看法和認識，這個很正常，我們先看一個短片，這就是周先生在規(guī)范保險市場秩序工作會議上講話提出的，2007年的重點是要集中整治保險理賠難、銷售誤導、非理性價格競爭和數(shù)據(jù)不真實等問題，您終于站到我們這邊來了。

　　崔永元：這是2007年提出來的，這一年您覺得變化大不大。

　　周延禮：2007年保監(jiān)會在整頓規(guī)范保險市場這方面下了很大功夫，先后派出三百多個檢查組在重點公司、領(lǐng)域、地區(qū)進行了專項檢查，查出的分支機構(gòu)，大約是接近上千家、九百多家分支機構(gòu)，查出有一些事實比較清楚的，證據(jù)比較確鑿的，對保險公司分支機構(gòu)的負責人進行了處理，有的撤換，有的進行了處分，還有的調(diào)離原理的工作崗位。

　　崔永元：處理了多少？

　　周延禮：處理了大約一百零九名，這個數(shù)據(jù)應該是2007年的一個確切的數(shù)據(jù)，還有部分保險機構(gòu)因為在經(jīng)營管理沒有按照合規(guī)性要求，也進行了停業(yè)整頓，在這方面力度應該是比較大的，效果應該說達到了整頓規(guī)范市場的一些效果。

　　崔永元：也就是說保監(jiān)會已經(jīng)觀察到了保險行業(yè)存在的一些問題。

　　周延禮：對，特別是有些涉及到消費者利益的事，有些消費者信訪舉報，還有一些消費誤導，這都是比較具體的一些事情，都是發(fā)展過程當中的一些事情，我們也正確地看待這些問題，遇到這些問題我們也嚴肅地查處。

　　崔永元：吳總怎么看待保險業(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)和面臨的問題？

　　吳焰：這個問題我們從內(nèi)部來講，我們在積極地克服它、消除它，我們非常希望行業(yè)是一個更規(guī)范、理性的市場。

　　崔永元：這對行業(yè)的長久發(fā)展是有好處的。

　　吳焰：對，因為我們每每聽到一些社會公眾對保險業(yè)的某些指責，由于個人因素造成的行業(yè)性的指責，我們心里是非常難受的，這個過程當中我一再想講保險行業(yè)的廣大員工所付出的努力，其實我們社會層面了解得不夠。

　　崔永元：您就說說今年的理賠，好像付出的代價非常大。

　　吳焰：這次我就想舉個小例子。這次災害之后，就中國人保而言，我們在災害省區(qū)組織了四千多個小組，兩萬三千多人，從1月下旬到2月底整個春節(jié)沒有休息，他們做得是什么工作呢？春節(jié)前我們當時就把三億七千萬的救助款和預付款送到一些重要的企業(yè)，比如說電力系統(tǒng)，像貴州我們一次就給了五千萬，預付五千萬，讓他做應急性的恢復的投入，對于農(nóng)民的基本生活保障，我們在春節(jié)做到了。所以為什么到這個時期，也就是不到兩個月時間，中國人保能夠把12億賠付出去，這與它的社會責任感和有效的工作分不開。其實我這有兩副照片，是一個什么概念呢？當時災區(qū)由于斷電之后，我們的9518為了保持對所有，要求24小時不能間斷，對所有客戶的報損，公司要及時能夠反饋，并且及時派人去勘損，我們的電腦用的是蓄電池，這個是我們9518的一個工作間，要用蓄電池保證電腦的運轉(zhuǎn)，但是為什么他們沒有用電呢，就怕蓄電池萬一損耗完以后不能有效地為公眾服務(wù)，所以他們點蠟燭。這個當中員工可以這樣講，蓄電池的電耗完了我可以回家，他就想方設(shè)法要維持系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)，為社會為公眾提供必要的服務(wù)。

　　崔永元：還有一幅。

　　吳焰：還有一幅就是在南方電力損失之后，我們的員工幾乎都要像翻山越嶺要走到、要勘查到，一幅小照片一個登記表。所以這里我要講的是，行業(yè)固然有一些缺陷，比如說規(guī)范性需要進一步理性的競爭，但是從總體來講，面向社會、觀眾的時候要以誠信為本，要提供有效的服務(wù)，其實這是保險業(yè)的本質(zhì)。

　　崔永元：我們現(xiàn)在說到賠付，這是大家特別關(guān)心的問題，現(xiàn)在媒體上顯示，這次冰凍雪災造成的損失是1500億，保險現(xiàn)在賠付了多少？

　　周延禮：現(xiàn)在到目前為止賠付了22.3億，但是報案的數(shù)量還是比較大的，差不多將近110萬件的報案數(shù)量，隨著勘查定損的工作進一步推進之后，可能賠款的數(shù)字還要進一步上升。

　　崔永元：立即要賠付多少？

　　周延禮：估計要按照現(xiàn)在整個保險覆蓋面的比率，大約是40億到50億之間，大約占整個損失的百分之三點幾，不到百分之四的樣子。世界上有些大的災害很多都是保險賠款很大的，因為保險的覆蓋率特別高，這樣真正發(fā)生損失的時候可能就會出現(xiàn)保險賠款成為最大的一方。政府支持反而沒有保險賠款的力度大，世界各國有好多，尤其是發(fā)達國家市場經(jīng)濟國家在這方面都做了很多的嘗試，也有很多成功的案例可以說明這個問題。

　　崔永元：這個問題出在哪兒？1500個億賠完只有40個億，這個數(shù)字讓人太不高興。

　　周延禮：首先有一個保險知識的普及問題，大家對保險的認知程度問題，以前大家對保險。

　　崔永元：換句話來說就是參保的人沒有那么多。

　　周延禮：對，保險的覆蓋面沒有那么廣，投保的企業(yè)包括個人數(shù)量沒有那么大，所以誰參加了保險，誰投保誰就可以得到保險的賠付，所以下一步還是要在這方面多下功夫，把保險的功能和作用進一步向社會做一個宣傳，一段時間以內(nèi)保監(jiān)會尤其是在2006年國務(wù)院23號文件下發(fā)之后，我們搞了一個保險進社區(qū)、學校、企業(yè)的這樣一些活動，效果應該說非常好，現(xiàn)在咱們有很多小學、中學、大學都開辦了一些保險的課程，我們普及保險也是從娃娃做起，小學我們也有課本，應該說效果逐步顯現(xiàn)出來，現(xiàn)在在全國一共接近30所大學都開辦了保險的專業(yè)課程和保險的選修課程，中學我們?nèi)ツ旮懔艘粋�保險課本，在中學進行普及教育，小學也搞了一些簡易的讀物在小學生當中進行普及。將來我預計經(jīng)過這樣活動持續(xù)搞下去，我想一定會提高全民的保險素質(zhì)，保險的覆蓋面會進一步提高的。

　　崔永元：其實面對這次災害也是推廣保險的一個機會。

　　周延禮：對。

　　崔永元：我給吳先生出個主意，不知道你能不能采納，不管他參加沒參加保險，都給他賠付了，然后再告訴他，你參加保險就有這么大的好處，明年你要是不參加保險，肯定得不到這樣的好處，就是賠本賺吆喝，你們賠一年可能大家的保險意識全上去了。

　　吳焰：保險首先是建設(shè)在契約的基礎(chǔ)之上，這種社會公益性的救助和一種企業(yè)的經(jīng)營行為，兩者之間一定是有所區(qū)別的，在這次災害發(fā)生之后實際上我們很多方面都做了通融賠付，比如說能繁母豬，這個是關(guān)系到廣大群眾菜籃子的項目。

　　崔永元：能繁母豬是一個什么概念？

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