“粵港澳特別合作區”的概念,正在成為熱議中的加強三地融合最新思路。
一個由廣東省外經貿廳、廣東省發展研究中心、廣東省社科院及中山大學等多個部門、機構組成的專題調研組,正在聯手對粵港澳融合進行大范圍調研,廣東省方面要求在5月之前拿出調研報告。
據了解,該項調研正在就“粵港澳特別合作區”的內涵、可行性、對三方的利弊以及對國家和周邊的影響、可能遇到的問題、需要設計的對策及實施步驟進行專題調研。
參與調研的中山大學港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢向《第一財經日報》表示,在CEPA合作框架之上,深化粵港澳合作最可能實現的方式是針對現實問題進行特殊制度安排,并通過小范圍區域合作試點進行破題。
其中,作為更加大膽的假設,特別合作區有望實行股票、證券和期貨自由交易措施。廣東省副省長宋海12日在全國兩會期間也表示,在三地合作中,廣東將嘗試與香港、澳門共建金融特區。
此前廣東省委機關報《南方日報》援引香港媒體的報道稱,知情人士表示,“粵港澳特別合作區”的主要功能,將與自由貿易區相若,但最大的不同,是自貿區一般都是獨立關稅主體之間的合作,但廣東并非獨立關稅主體,在這方面會與真正的自貿區有所區別。
廣東省政策制定智囊人士、廣東省社會科學院院長梁桂全此前在接受本報記者采訪時認為,隨著珠三角比較優勢的不斷喪失,原來前店后廠的粵港澳區域產業分工合作模式已經走到盡頭,面臨相對衰落危機。
梁桂全建議,創建粵港澳自由貿易區,進一步消除區域間合作阻隔,推動粵港澳經濟深度融合成為現實之需。而這與廣東官方所設想的“粵港澳特別合作區”如出一轍。
汪洋到任廣東之后,粵港澳合作進展速度進一步加快。
在發表關于解放思想的一系列講話之后,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋親自掛帥的“深化粵港澳合作”調研課題被擺在廣東12項重大調研課題之首。
2月28日,相關方在港珠澳大橋工程融資問題上達成共識,使粵港澳合作取得突破性進展。而廣東省發改委主任李妙娟也公開表示,在下一個階段,粵港澳之間的跨境基礎設施項目的進度都會加快。(黃樹輝)
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