記者：第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在時(shí)間進(jìn)度上是如何安排的？

　　謝伏瞻：2007年，國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)會(huì)同各有關(guān)部門作了大量的籌備工作，主要是研究經(jīng)濟(jì)普查的總體方案。按照國務(wù)院的總體部署，2008年要組建國家及地方各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，開展宣傳動(dòng)員和方案試點(diǎn)，選調(diào)并培訓(xùn)普查人員，開展單位清查，具體部署普查工作；2009年上半年，進(jìn)行普查的入戶登記，基層普查數(shù)據(jù)處理和逐級(jí)審核上報(bào)；2009年下半年以后，進(jìn)行數(shù)據(jù)審核匯總，發(fā)布普查結(jié)果，陸續(xù)出版普查資料，并利用普查數(shù)據(jù)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行分析研究。

　　記者：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度近年來一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)，如此大規(guī)模的普查如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量？

　　謝伏瞻：《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有專門的要求，并在第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制中起到了積極的作用。第二次經(jīng)濟(jì)普查將在此基礎(chǔ)上，從兩個(gè)方面著手，一是加大宣傳力度。這次普查將加大對(duì)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的宣傳力度。通過宣傳，使普查的組織者、普查工作人員和普查對(duì)象都明了：普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否事關(guān)各級(jí)政府的決策，而各級(jí)政府的決策是否正確，又關(guān)系到每個(gè)人的利益。因此，認(rèn)真對(duì)待并支持普查，具有維護(hù)國家利益和全民利益的一致性，人人都要自覺按照《統(tǒng)計(jì)法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定做好普查工作。二是加大普查工作中的檢查、執(zhí)法和對(duì)違紀(jì)違法案件的曝光及處罰力度。國務(wù)院在開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知中強(qiáng)調(diào)，地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組中增加了監(jiān)察部，就說明了國家加強(qiáng)這方面工作的決心。

　　記者：《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》對(duì)依法普查有哪些具體規(guī)定？

　　謝伏瞻：《條例》對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象、普查機(jī)構(gòu)和工作人員的權(quán)利和義務(wù)都有明確規(guī)定，對(duì)普查過程中的不合作行為、外部干擾因素、泄密行為等都有防范和處罰措施，體現(xiàn)了依法行政的要求。其中，《條例》的第九條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。

　　《條例》第二十五條和第三十五條規(guī)定：各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法享有獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分，并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)。

　　《條例》第三十二條和第三十三條規(guī)定：各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計(jì)法及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。

　　記者：搞好經(jīng)濟(jì)普查工作，需要社會(huì)各界的共同參與和支持，如何做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的社會(huì)宣傳動(dòng)員工作？

　　謝伏瞻：《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》指出，要加強(qiáng)普查的宣傳工作，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向新聞單位提供情況。我們也希望報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，通報(bào)違法違紀(jì)案件的查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

　　記者：第一次全國經(jīng)濟(jì)普查獲得的數(shù)據(jù)資料，為國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和宏觀調(diào)控提供了大量的基礎(chǔ)信息。對(duì)于如何使用第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料您有什么建議？

　　謝伏瞻：第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)點(diǎn)年，恰好是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的第三年，普查資料出來時(shí)又恰好是制定“十二五”規(guī)劃開始年。此外，由于增加了能源消費(fèi)普查的內(nèi)容，普查結(jié)果不但影響到經(jīng)濟(jì)總量的核算，也影響到綜合能耗指標(biāo)的計(jì)算，二者都是地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注的問題。因此，我們將利用好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料，為國家和各地區(qū)評(píng)估“十一五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為GDP核算和萬元GDP綜合能耗指標(biāo)計(jì)算提供重要依據(jù)。此外，我們將聯(lián)合主要經(jīng)濟(jì)類大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，共同開發(fā)利用普查資料，為我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　第二次經(jīng)濟(jì)普查是我國一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作，是今年全國統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。我們相信，在國務(wù)院和地方各級(jí)政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，有各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員的共同努力，有普查對(duì)象和社會(huì)各界的理解、支持和配合，第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作一定能夠取得圓滿成功！

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