3月8日,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻步入會(huì)場(chǎng)時(shí)回答記者提問(wèn):“目前物價(jià)上漲壓力較大,但應(yīng)可以得到控制。” 中新社發(fā) 張宇 攝
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三、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng),支持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的能力明顯提高
2003年以來(lái),一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),交通通訊能源等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。
一大批重大基本建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)骨干企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)。以青藏鐵路通車(chē)為標(biāo)志,寧西線、渝懷線、株六復(fù)線、浙贛線、朔黃線、內(nèi)昆線等鐵路項(xiàng)目,福建三福高速公路項(xiàng)目,廣州地鐵二號(hào)線工程,天津港擴(kuò)建工程,洋山深水港集裝箱項(xiàng)目一期工程,廣州白云機(jī)場(chǎng)遷建工程等一批交通運(yùn)輸項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。
一批石油、化工和鋼鐵等項(xiàng)目順利建成。其中百億元以上項(xiàng)目有西氣東輸管道基建項(xiàng)目,大慶油田開(kāi)發(fā)產(chǎn)能建設(shè)工程,勝利油田原油天然氣開(kāi)采項(xiàng)目,中石化西北油田勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,長(zhǎng)慶油田基建項(xiàng)目,中海油油氣田勘探開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目,浙江鎮(zhèn)海800萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)建工程等,天津、鞍山、武漢、張家港鋼鐵集團(tuán)技術(shù)改造工程,廣東江門(mén)、浙江烏沙山和北侖、江蘇太倉(cāng)、福建后石、山西陽(yáng)城等電力項(xiàng)目。
交通郵電通訊供給和能源生產(chǎn)能力大大加強(qiáng)。鐵路、公路、水路和航空等多方式、多渠道的交通網(wǎng)絡(luò)得到明顯改善。五年累計(jì)新建鐵路投產(chǎn)里程5951公里,新建公路361406公里。鐵路營(yíng)業(yè)里程由2002年的7.19萬(wàn)公里增至2006年的7.71萬(wàn)公里。公路里程由2002年的176.5萬(wàn)公里增至2006年的199.4萬(wàn)公里,其中高速公路由2.51萬(wàn)公里增至4.53萬(wàn)公里,增長(zhǎng)80.5%。民用航空是我國(guó)發(fā)展較快的運(yùn)輸方式,到2006年底,民用航空運(yùn)輸線路長(zhǎng)度為211.35萬(wàn)公里,比2002年增長(zhǎng)了29.1%。管道運(yùn)輸里程由2002年的2.98萬(wàn)公里增加到2006年的4.82萬(wàn)公里,增長(zhǎng)了61.7%。
已建成覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國(guó)家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居全球第一,發(fā)展速度也位居世界前列。從2002年到2007年,固定電話用戶(hù)由21422萬(wàn)戶(hù)增加到36545萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)70.6%;移動(dòng)電話用戶(hù)由20601萬(wàn)戶(hù)增加到54729萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)1.7倍;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)由5910萬(wàn)人增加到2.1億人,增長(zhǎng)2.6倍;全國(guó)郵電業(yè)務(wù)總量從5696億元增加到19361億元,增長(zhǎng)2.4倍;2006年已通郵的行政村比重達(dá)到99.4%。
能源生產(chǎn)能力得到明顯提高。2007年,我國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到了23.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2002年增長(zhǎng)64.5%,年均增長(zhǎng)10.5%。2007年末,發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)7億千瓦,五年新增發(fā)電裝機(jī)容量3.5億千瓦。2007年發(fā)電量達(dá)到32777億千瓦小時(shí),比2002年增長(zhǎng)98.2%,年均增長(zhǎng)14.7%,電力緊張狀況得到緩解。
四、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高
2003年以來(lái),是加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期,也是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期,對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度得到進(jìn)一步拓展,利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的水平進(jìn)一步提高。
進(jìn)出口貿(mào)易總額在四年內(nèi)連升三位居世界第三位。2007年進(jìn)出口總額21738億美元,位次由2002年的第六位躍升到第三位,在四年內(nèi)連升三位。2003年至2007年進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)28.5%,比1979年至2002年年均增速快13.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口額年均增長(zhǎng)30.2%,進(jìn)口額年均增長(zhǎng)26.5%。工業(yè)制成品出口額占出口總額比重上升,2007年達(dá)到94.9%。其中,機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口總額的比重由2002年的48.2%上升到57.6%,高技術(shù)產(chǎn)品出口額占比則由20.8%上升至28.6%。與此同時(shí),初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額比重上升,2007年為25.4%,比2002年的16.7%提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)。
利用外資繼續(xù)增加,對(duì)外投資增長(zhǎng)較快。五年累計(jì)實(shí)際使用外商直接投資(不包括銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)利用外資數(shù)據(jù))748億美元,利用外資結(jié)構(gòu)改善,水平提高,布局趨于合理。在利用外資繼續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),隨著“走出去”戰(zhàn)略的付諸實(shí)施,對(duì)外投資出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。2003年到2007年,對(duì)外直接投資額(非金融部分)分別為29億美元、55億美元、123億美元、211.6億美元和187億美元。2007年對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同金額達(dá)到853億美元、完成營(yíng)業(yè)額479億美元,分別比2002年增長(zhǎng)377.0%和233.5%。
國(guó)際旅游收入增長(zhǎng)迅猛。2002年以來(lái),我國(guó)加快了旅游資源開(kāi)發(fā)步伐,加大了旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新力度,旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高,到我國(guó)旅游觀光的外國(guó)人逐年增加。2007年我國(guó)國(guó)際入境(過(guò)夜)旅游人數(shù)達(dá)到5472萬(wàn)人次,比2002年增長(zhǎng)48.7%;國(guó)際旅游外匯收入達(dá)到419億美元,增長(zhǎng)1.1倍。出境游也發(fā)展迅速,2007年國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)達(dá)4095萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)19.8%。據(jù)世界銀行的資料顯示,我國(guó)國(guó)際旅游人數(shù)由2002年的居世界第五位上升到2007年的第四位。
外匯儲(chǔ)備躍居世界第一位。隨著我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提高和投資環(huán)境的不斷改善,五年來(lái)我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)大幅增加,2007年達(dá)15282億美元。這充分反映出我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力在不斷增強(qiáng)。
五、居民收入持續(xù)快速增長(zhǎng),人民群眾得到了實(shí)惠
2003年以來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展,社會(huì)保障和救助制度的不斷建立和完善,人民群眾得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠,城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高,生活質(zhì)量進(jìn)一步改善,向全面建設(shè)小康社會(huì)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)一步。
就業(yè)人數(shù)持續(xù)不斷增加。黨的十六大以來(lái),黨和政府堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融政策,就業(yè)人員持續(xù)不斷增加,每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)約1000萬(wàn)。面對(duì)就業(yè)高峰,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),2003年至2007年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.0%-4.3%之間。
城鄉(xiāng)居民收入連年保持快速增長(zhǎng)。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,扣除價(jià)格因素,2003年至2007年,分別增長(zhǎng)9.0%、7.7%、9.6%、10.4%和12.2%;五年年均增長(zhǎng)9.8%,比1979年至2002年年均增速快3.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策措施的逐步落實(shí),農(nóng)村居民收入出現(xiàn)了多年沒(méi)有的連年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2007年農(nóng)村居民人均純收入4140元,扣除價(jià)格因素,2003年至2007年年均增長(zhǎng)6.8%。隨著城鄉(xiāng)居民收入連年快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款也大幅度增加。2007年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)17.3萬(wàn)億元,比2002年底增加8.6萬(wàn)億元;由2002年的人均6766元增加到2007年的13058元,年均增加1258元。
城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高。2007年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(居民用于食品支出占消費(fèi)支出的比重)為36.3%,比2002年的37.7%下降1.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.1%,比2002年的46.2%下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明城鄉(xiāng)居民用于食品支出比重均在不斷下降,其他支出不斷提高,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。城鄉(xiāng)居民汽車(chē)、電腦等耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高。城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)擁有家用汽車(chē)由2002年末的1.0輛提高到2007年末的6.1輛。農(nóng)村居民每百戶(hù)擁有摩托車(chē)由2002年末的28.1輛提高到48.5輛。
城鄉(xiāng)居民享受到了更多的社會(huì)保障和救助制度等的實(shí)惠。在城鎮(zhèn),養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系框架基本形成,而且覆蓋面不斷擴(kuò)大。2007年底,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到20107萬(wàn)人,比2002年增加5370萬(wàn)人;醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到22051萬(wàn)人,比2002年增加12650萬(wàn)人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到11645萬(wàn)人,比2002年增加1463萬(wàn)人;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到12155萬(wàn)人,比2002年增加7749萬(wàn)人;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7755萬(wàn)人,比2002年增加4267萬(wàn)人。在農(nóng)村,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極探索,新型農(nóng)村醫(yī)療改革試點(diǎn)也在加快推進(jìn)。2007年農(nóng)村貧困人口1479萬(wàn)人,比2002年的2820萬(wàn)人減少1341萬(wàn)人。社會(huì)保障和救助制度的不斷建立和完善,使城鄉(xiāng)居民得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠。
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