國際糧價上漲會不會最終導致一場蔓延全球的糧食危機?這場危機離我們有多遠?越來越多的人開始有這樣的擔心。
世界糧食計劃署4月22日發表聲明說,糧價上漲就像一場“沉默的海嘯”,使全球一億多人深陷貧困之中,世界糧食計劃署正面臨著成立45年來最大的一次挑戰,在這場挑戰中,中國的糧食市場會不會受到波及?中國糧食安全問題是否存在隱患?我們就這些問題今天獨家采訪了即將上任世界銀行副行長林毅夫先生,他同時也是中國農業問題專家。
國內糧價短期內不會跟隨國際價格上漲
2008年3月27日,全球第一大大米出口國?泰國宣布,其B級大米出口報價從每噸580美元漲到每噸760美元,創20多年來新高,作為國際米價標桿的泰國,僅用了一天的時間就讓米價暴漲了30%,但這僅僅是個開始,4月17日,泰國大米再次爆出1000美元/噸的天價,比3月同期的米價整整翻了一倍。世行的數據也顯示,僅過去兩個月中,國際大米價格猛漲了75%,米價飛漲,讓很多國家不約而同的展開了一次“禁米運動”。3月26日,柬埔寨首相洪森首先公布了大米出口大戶的大米出口禁令;3月28日,全球第二大大米出口國越南宣布,將今年的大米出口量減少四分之一;與此同時,埃及也宣布暫停大米出口。
國際糧食市場的這一巨變,讓很多大米進口國的處境變得艱難,在菲律賓馬尼拉的400家糧店門口,每天都是一大早就排起了等候的長隊,由于供應不足,國營糧店經常無米可賣,每周最多營業3天,糧店規定,每個菲律賓人每天限購3公斤糧食,飯店也將每份飯量減少了一半,這一全球最大稻米進口國所遭遇的糧荒觸動著世界政治的神經,無獨有偶,也是由于在促進糧食生產上的工作不利,海地總理雅克•愛德華在饑餓國民的一片指責聲中轟然倒臺。
4月9日,世界銀行發表報告說,截至今年2月底,過去3年國際市場小麥價格上漲了181%,食品價格整體上漲了83%,聯合國糧農組織指出,迄今國外已經有37個國家爆發糧食危機。世界銀行行長羅伯特•佐利克向全世界發出警告,國際糧價上漲將使貧窮國家的1億人口更加貧困,而就在糧價節節上升的同時,全球糧食儲備已悄悄的降低到了1980年以來的最低水平,國際公認的安全儲量是至少滿足全球70天的需求,而如今的,全球糧食最多還能維持53天。
記者:“林教授會怎么評判這次全球范圍出現的糧食的問題?”
林毅夫:“這是十幾、二十年來最重要的,也最嚴重的一次糧食全球性的問題。”
記者:“問題?為什么不用危機這個詞?
林毅夫:“因為糧食的供給這些年還是增加了,那么它產生的原因是有一個突然增加了需求,大家沒有預期到,最主要就是生物能源的問題。”
記者:“這次糧食的問題出現之后,發達國家的生物能源政策是否也需要進行調整?”
林毅夫:“這個在討論這個問題,我想可能會。”
記者:“有跡象表明他們已經在調整?”
林毅夫:“目前的話沒有,但是我相信可能會。”
林教授告訴記者,引發糧食危機的主要原因是糧食的需求突然增大了,很多國家在生產生物能源的過程中,消耗了大量的糧食,生物能源主要指以糧食、薯類、作物秸稈等為原料生產的石油替代油料,林毅夫教授認為,除了油價上漲、自然災害致使糧食產量下降以及世界糧食需求增加等因素之外,各個國家的生物燃料產業對糧食資源的肆意爭奪,是全球糧食價格大幅上漲的一個重要原因,而對于這次全球糧荒是否會波及中國,林教授則顯得非常樂觀。
記者:“在您看來這次全球性的糧食問題會不會波及到中國?”
林毅夫:“我想間接地可能會影響到中國,目前來講,我們中國受到的影響是最小的,因為我們連續四年糧食生產產量是增加的,而且我們政府對糧食的問題也是特別關注,中國這樣大的國家,基本的格局必須是豐糧有余,然后自給自足,面對這種國際上出現的這么大的一個意想不到的價格上漲的過程當中,我們國內的價格上漲,相對來說還是比較少的,國際上有這么大的糧食價格的上漲,我覺得這也是短期的,不會是糧價不斷像這樣,每年以30%、40%,甚至翻一番的這種速度增長下去,但總得來講,我想國際價格肯定會維持在一個比較高的水平,一段時間。
記者:“這段時間會有多久?”
林毅夫:“可能一年,可能兩年吧。”
記者:“看我們中國能不能夠支撐到世界糧食價格有落下來的時候?”
林毅夫:“應該是可以的。”
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