2008年5月31日,北京大學中國經濟研究中心、北大國際MBA2008屆畢業典禮在北大百年講堂舉行。北京大學中國經濟研究中心主任、教授;世界銀行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫博士最后一次以中國經濟研究中心主任身份在典禮上致詞并為每一位畢業生頒發畢業證書,下午即將飛赴華盛頓世界銀行總部赴任。 中新社發 邵風雷 攝
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2008年5月31日,北京大學中國經濟研究中心、北大國際MBA2008屆畢業典禮在北大百年講堂舉行。北京大學中國經濟研究中心主任、教授;世界銀行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫博士最后一次以中國經濟研究中心主任身份在典禮上致詞并為每一位畢業生頒發畢業證書,下午即將飛赴華盛頓世界銀行總部赴任。 中新社發 邵風雷 攝
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中新網6月6日電 香港中文月刊《紫荊》發表對世界銀行首席經濟學家兼高級副行長林毅夫的專訪文章,林毅夫在談到中國未來的經濟走向時說,我相信中國在收入和消費增長比較快的狀況下,今年也會維持在比較高的經濟增長速度,維持10%左右。
林毅夫談話內容如下:
中國經濟從二○○三年以后進入一個新的階段。從宏觀經濟上,每年國內生產總值的增長都超過10%,而且從二○○三年到二○○六年4年間,不僅經濟增長速度非常高,而且通貨膨脹率也非常低,這樣一個發展態勢,可以講是最理想的高增長,低通脹。進入到二○○七年以后,我們的經濟增長速度仍然非常高,達到11.5%。但是這段時間通貨膨脹率逐漸增加,引起社會各界跟政府部門的高度重視。
二○○三年,在新一屆政府的政策引導下,投資增長非常的快,同時我們的消費增長率也相當高,在此狀況之下,自然經濟增長速度也就非常快。我個人相信,今年投資增長還是會比較快,有兩方面原因,一是各行業可以投資的空間還非常大,而且二○○八年是政府換屆年,新官上任以后都希望有好的表現。所以投資增長,我相信還會維持在20%以上。
消費增長也會比較高,因為在二○○七年的時候,不管是城市居民還是農村居民,收入增長都比較快,必然導致第二年的消費增長率增高,在收入和消費增長比較高的情況下,我相信中國在收入和消費增長比較快的狀況下,今年也會維持在比較高的經濟增長速度,維持10%左右。
十七大以后,中國的經濟發展到底會是什么樣的態勢呢?雖然當前中國經濟增長出現了固定投資增長過快等問題,但是影響不會很大,中國至少將維持10年到15年,甚至20年以上近10%的高速經濟增長,主要有三方面的原因:第一,中國與發達國家的產業差距非常大,中國可以繼續進行產業升級、產品升級、技術升級,技術不斷變遷的后發潛質很大。第二,中國有56%的人口在農村,每年的城市化比例將至少提高一個百分點,由此帶來消費增長也非常快。第三,雖然現在國內工資水平上漲,廉價勞動力優勢似乎在消失,但工資只是外商投資考慮的一個因素。中國作為過去30年快速發展的國家,建立了非常好的產業發展基礎和公共設施,未來中國依然會是世界上吸引外資最多的發展中國家。
美國次貸危機、經濟蕭條或滯脹對中國經濟究竟會生成多大的影響?我的看法比較樂觀。首先,中國銀行業購買的次貸很少,次貸危機對中國金融業幾乎沒有任何直接的影響。其次,美國雖然是中國的第二大貿易伙伴和最大的出口盈余來源國,但中國的出口以中低檔的消費品為主,其收入彈性低。我認為美國經濟蕭條最多讓中國出口增長速度下降,絕對不會出現負增長。只要次貸危機不造成美國深度的經濟蕭條,不出現1929年經濟危機時的那種崩裂性蕭條,對中國經濟的影響就很有限。
奧運會以后中國經濟會不會出現蕭條。這種狀況在舉辦奧運會的其他國家經常發生,原因是怎么樣呢?一般國家和中國北京一樣,在辦奧運會之前要有很多投資,北京要建20多個運動場館,還要修地鐵、建機場、建高速公路等等基礎設施,所以投資非常多。因此在奧運會之前一段投資拉動經濟的高速增長,等到奧運會完了以后,這些基礎設施都建了,投資一下就減少下來,因此經濟就會放緩,甚至出現蕭條。國內國外都有很多人預測奧運會以后,中國可能會出現經濟蕭條。但中國問題,是不能拿國外的理念和經驗來看,要具體問題具體分析。
首先是二○○八北京奧運完了以后,還有二○一○上海世博會,同時在廣州還有亞運會,同樣會有投資,拉動經濟增長。更重要的是國家的經濟規模不一樣。比如二○○四年雅典奧運,當年雅典的國內生產總值是1,850億美元,二○○○年悉尼奧運會,澳大利亞當年的國內生產總值是3,900億美元,二○○七年中國的國內生產總值是3萬億。這相當于雅典的16倍,澳大利亞的7.5倍。我們知道要辦奧運會的基礎設施的投資,澳大利亞、雅典和中國都相差不多。但是中國的經濟規模是他們的8倍、16倍大,因此那些投資相對中國來講是很小的。因此在奧運會之后,中國經濟絕對不會出現蕭條,因為奧運之前的投資相對中國每年的投資來講是不太多的。
我個人認為,中國在奧運后不僅不會出現蕭條,而且還會繼續高速增長。主要原因在于:一.產業升級的空間非常大。即使過去30年中國投資增長非常快,可是我們可以繼續產業升級、產品升級、技術升級,這些產業升級都需要很多投資。二.中國基礎設施可以改善的空間非常大。比如就要開始的京滬高速鐵路建設,其投資接近600多億人民幣。二○○八年北京奧運會,城市地鐵將達到197公里。到二○一二年的時候,北京的地鐵就會達到274公里,到二○一五年的時候,北京的地鐵會達到561公里。這些都需要巨大投資,這些投資自然會拉動經濟高速增長。三.不僅投資增長非常快,消費增長也非常快。這幾年我們總是講消費相對不足,但只是相對不足。其實這些年來,城鄉居民的收入增長都是相當快的,所以每年的消費增長都維持在10%左右甚至更高,我相信在未來5年、10年,消費增長的速度還會維持在這樣一個水平上。四是外商到中國投資,仍然會維持在比較高的水平。最主要的原因是中國改革開放30年來,建立了非常好的產業基礎、交通基礎設施。我們現在每年吸引的外資高達600多億美元,一直高居世界第二位。我相信這個態勢會繼續維持下去,而且很可能會慢慢地變成穩定的居于世界第一位。
只要我們繼續保持經濟快速增長,出口保持強勁,人民幣還是有升值的壓力和趨勢,但是升值一定要采取主動、漸進、可控的步伐進行。如果是逐步升值,應該是利大于弊,對我們出口企業和進口競爭企業將有一定壓力,但這種壓力可以通過改善管理,提高技術,增加產品的附加值方式進行消化,如果是3%到5%的升值幅度,就能夠把壓力變動力,對我們的經濟發展有好處。但要避免一次性突發30%、40%大幅度升值。當然,我判斷在未來不會發生這樣的情況,可能還是維持在3%到5%的范圍。當然,前提是美元要保持穩定。
中國經濟的確面臨著一定的風險,主要表現在兩個方面,一是要嚴防金融風險。很多發展中國家在經濟發展過程中,遭受金融危機,使國民經濟受到很大的挫折。中國過去的30年的經濟發展成就巨大,未來更有相當大的發展潛質,但一定要對金融風險和金融危機謹慎地做好防范。從其他發展中國家的經驗來講,一方面金融逐漸開放是必要的,另一方面,在這個過程當中,一定要加強金融體制的建設,提高監管水平,改善金融經營管理能力,根據我們國內金融發展進程,應該是有序、自主、漸進地開放,避免發生類似東南亞及其他國家所發生過的危機。
二是國內分配不均的趨勢應得到扭轉。當年,小平同志講先讓一部分人富裕起來,最終達到共同富裕。過去讓先富起來的一部分人來調動大家的積極性,這一點確實起了很大作用。但是由于我們改革是采取雙軌經濟,所以經濟體系當中,還有一些領域并沒改革好,包括金融機構過于集中,資源稅費過低,包括有些壟斷部門還沒有開放競爭,這些都帶來了在經濟發展過程當中,導致財富過度集中在少數人手中,加大了社會分配不公,這種社會分配不公又會影響到宏觀經濟發展。收入分配不公的問題既關系到社會和諧建設,也關系到我們宏觀經濟又好又快的發展。因此應該繼續推動以市場為導向的經濟改革,完善社會主義市場經濟。這兩個方面的問題應該引起高度關注并及時糾正,堅定按著科學發展觀繼續推動經濟改革。
另外,中國經濟30年的改革開放,還沒有完成,有些國有企業看起來很賺錢,但是靠能源、資源賺錢,如果在競爭行業,國有企業率仍有待改善。金融改革中國農業銀行今年也會上市,呆壞帳的比重在下降。現在我們在經濟上升,經濟有波動,經濟放寬的話,銀行呆壞帳會提高。還有股票市場存在的問題。另外還有財政體制,每年的政府稅收增加非常多,去年達到1.2萬億人民幣,但是出現的越往上層的財政越好過,越往下沉時卻沒有錢支付社會事業或者是基礎設施等等。另外社會事業醫療衛生教育社會保障體系都還不健全,這些都可能造成一些社會經濟的問題。
五月十二日,四川遭遇到8級最高震級的大地震,使當地人民生命財產遭到很大傷害。因為地震的區域大部分都在山區,并且人口密度相對較低,加之這里的經濟活動相對較少,因此對未來中國經濟發展影響不大。通過這次震災,對我們應對自然災害突發事件的迅速反應能力,是一個極大的考驗,事實上,在災難面前,無論是國家領導人還是救助部隊和志愿者,都經受住了考驗,表現非常好!
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