上周末,全國首部小額貸款公司登記管理辦法——《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》由省工商局正式發布,至此,浙江省小額貸款公司試點輪廓已經成型。從《關于開展小額貸款公司試點工作的實施意見》,到浙江省金融辦、人民銀行杭州中心支行的小額貸款公司試點暫行管理辦法,此前眾多想喝小額貸款頭口水的企業試水路徑在政策面上已無盲點。現在唯一擔心的問題是:能否搶到那張牌照?
小額貸款公司的試點,試圖開辟一條以民間資本“輸血”中小企業的合法渠道,這個機會被廣泛看好。有限的小額貸款公司試點名額,僧多粥少,一場“牌照爭奪戰”由此悄然打響。
競搭“首發團” 實力民企爭當發起人
雖然報名截至日期已經過去好多天了,杭州市余杭區發展和改革局財政金融科科長阮火根這兩天還不時接到咨詢電話。“企業申報都很踴躍,大部分都是沖著發起人來的。”阮火根說,《關于小額貸款公司試點的指導意見》發布后,6月初當地就有企業聞訊而來,第一家來的是國有企業,因為企業類型不符合條件,只好作罷。
按照浙江省金融辦的安排,小額貸款公司應由主發起人發起,主發起人應當是管理規范、信用優良、實力雄厚的當地民營骨干企業。持股比例不超過20%,其余單個自然人、企業法人、其他社會組織及其關聯方持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%,但不得低于小額貸款公司資本總額的千分之五。“這樣做的目的是為了防止集中持股,防范風險。”但在申辦過程中,各地金融辦的工作人員發現,企業對于主發起人表現得非常積極。“能成為主發起人就意味著將來能夠取得牌照,而且作為第一批牌照顯得非常珍貴。”阮火根表示。
自7月18日首批小額貸款公司申報啟動后,阮火根接待了一批批上門來的企業。擬申請作小額貸款公司發起人且符合有關條件的企業紛紛向余杭區人民政府提出書面申請,并提交近三年經審計的財務會計報告。截至7月25日,已提出申請且符合相關要求的企業已近16家。按規定,試點期間,每個縣(市、區)設立1家小額貸款公司,不過由于列入省級綜合配套改革試點的杭州增加了5個名額,因此余杭區有望取得另外一個名額。
一份份準備詳細的申報資料,寄托著企業厚厚的期望。這些排隊等候的企業中,基本是當地的實業企業和集團公司。“很多企業旗鼓相當,到底推薦哪家,這確實是個棘手的問題。”忙碌中,阮火根這么向記者坦言。
名額有限 主管部門勸退部分企業
這個熱度并不局限在杭州。在民間資金異常活躍的溫州、臺州,一場“牌照爭奪戰”早已打響。
“申請小額貸款公司,主要是為小企業提供力所能及的融資。”正泰集團新聞發言人廖毅說。該集團董事長南存輝在新加坡考察后很有啟示:當地小額貸款公司500、1000元也貸,浙江有很多需要幫助的小企業,這也是他們的企業經營理念。
在樂清市,正泰、華儀等幾家當地的名牌電器公司紛紛遞交了申請。據業內人士透露,樂清市政府相關部門專程召集小額貸款公司協調會議,還建議他們幾家聯合,不過最終方案還在進一步協商中。
小額貸款公司“首發團”入場券僧多粥少,溫州市工商局企業注冊處處長林貧如此感嘆溫州企業想喝頭口水的熱情。“幾乎每一個名額都有十幾家企業在搶。”溫州市鹿城區工商局企業注冊科的鄭柏泉科長也稱來咨詢的企業非常多,“區里馬上會發正式通告,接受企業的書面申請。”
“我們這里一開始來申請、咨詢的企業有十幾家,后來根據條件勸退了幾家,有6家企業提出了書面申請。”溫嶺市工業經濟局副局長顏邦勇告訴記者,在6家申請的企業中又勸退了兩家,但是溫嶺最多只能有2家試點小額貸款公司,這2張牌照選誰,仍然是一個值得慎重考察的問題。
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