門檻提高 首批試點有望9月成行

　　根據《辦法》規(guī)定，小額貸款公司注冊資本全部為實收貨幣資本，由股東一次性足額繳納。設立有限責任公司的，注冊資本不得低于5000萬元(欠發(fā)達縣域不低于2000萬元)。設立股份有限公司的，注冊資本不得低于8000萬元(欠發(fā)達縣域不低于3000萬元)。注冊資本上限為2億元(欠發(fā)達縣域為1億元)。小額貸款公司設立1年后，經省金融辦審核，可增資擴股。企業(yè)法人(不含外商投資企業(yè))、自然人、其他經濟組織可以向小額貸款公司投資入股。

　　而這個門檻只是個起步價，在具體操作中，各個地區(qū)顯得更為審慎�！拔覀円�求注冊資本直接就到上限——2億元，”溫嶺市工業(yè)經濟局副局長顏邦勇表示，除此之外，他們還對股東人數做了進一步的限制——15到50人。“人數太少，資本太集中，人數多的話，則不方便管理。”而此前浙江省金融辦、人民銀行杭州中心支行發(fā)布的小額貸款公司試點暫行管理辦法規(guī)定，小額貸款公司是有限責任公司的應由50個以下股東出資設立，股份有限公司應有2至200名發(fā)起人�！傲硗�，我們對做為發(fā)起人的企業(yè)要求設立小額貸款公司的資金不能超過其凈資產的70%，防止其變身為一家投資公司而影響到主業(yè)�！�

　　省工商局企業(yè)注冊處張雪林處長介紹說，現在小額貸款公司基本上還在向當地政府申請階段，當地政府確定主發(fā)起企業(yè)后再向上申報，通過省金融辦審核后才能到工商部門登記。登記以后，還必須向公安局和人民銀行備案才能正式開門營業(yè)�！邦A計9月份應該有企業(yè)可以來登記了�！�

　　規(guī)范監(jiān)管 誰來經營小額貸款

　　一邊是小企業(yè)的貸款難問題，一邊是活躍的民間資金在苦苦尋覓出路，在銀行收緊錢袋的情況下，小額貸款公司已是呼之欲出的時代產物。在期待解決一批小企業(yè)資金缺口問題時，如何有效監(jiān)管小額貸款公司也是關注的焦點。

　　“現在試點工作剛剛開始，以后會遇到哪些難題還很難說�！笔〗鹑谵k一位負責人向記者表示。相比于積極申報的企業(yè)，政府層面顯得非常冷靜。首先是各地政府工作人員如何在數量眾多的企業(yè)中挑選一到兩家作為小額貸款公司的發(fā)起人；其次就是另外的參股人選。雖然對于小額貸款公司的主發(fā)起人呈現積極爭奪的狀態(tài)，但對于參股，企業(yè)表現得并沒有這么熱心。按照規(guī)定主發(fā)起人持股比例不得超過20%，其他持股人比例不得超過10%，想要找到合適的參股對象也不是件容易的事。

　　小額貸款公司如何防范經營風險，也是相關部門擔憂的問題。按照目前申辦的情況來看，提出申請的大多為沒有貸款經歷的實業(yè)公司，作為一個特殊的行業(yè)，小額貸款公司還是應該由有貸款經驗的人來經營。

　　“最好是有銀行或者相關金融系統(tǒng)工作經歷的人來管理�！比罨鸶�表示。溫州市工商局企業(yè)注冊處處長林貧也透露，對于溫州的申請企業(yè)來說，恐怕還得認真考慮下這一條件“企業(yè)高管必須有在銀行業(yè)工作2年以上的經歷”。小額貸款公司如何吸引銀行從業(yè)人員也是一個不得不考慮的問題。(記者 羅凰鳳 董碧輝)