中新網(wǎng)7月30日電 臺灣《中國時報》7月30日發(fā)表文章說,世界貿(mào)易組織(WTO)為推動多哈回合談判而在瑞士日內(nèi)瓦召開的主要成員部長會議,28日陷入激烈交鋒僵局,面臨難以為繼的危機。美、中、印度為了“特別防衛(wèi)機制”議題,及是否要對世貿(mào)秘書長拉米協(xié)調的套案進行翻案,不僅各有堅持且相互撻伐。
文章摘錄如下:
美國批評印度主張降低特別防衛(wèi)機制的啟動門坎,指責中國對拉米套案出爾反爾,一味保護本國農(nóng)產(chǎn)品市場。中國與印度代表則反批美國不愿放棄扭曲市場的既得利益,調降農(nóng)業(yè)補貼口惠而實不至,要為阻礙談判進程負責。
所謂的“特別防衛(wèi)機制”是指一套讓發(fā)展中國家防范外國農(nóng)產(chǎn)品傾銷、保衛(wèi)本國農(nóng)業(yè)的措施,一旦外國農(nóng)產(chǎn)品進口量在短期內(nèi)增加一定幅度,就可以啟動提高關稅等防衛(wèi)措施。拉米套案訂定的啟動門坎是進口量增加40%,但印度等國認為應予降低,才能提供更周延的保護。不過發(fā)展中國家對此意見分歧,像巴拉圭、烏拉圭等農(nóng)產(chǎn)品出口國就反對降低門坎,擔心其出口動輒遭到打擊。
日內(nèi)瓦會議從21日登場,原本預訂一個星期結束,為接下來的“貿(mào)易談判委員會正式會議”做好鋪路工作,最終目標則是在今年年底之前,促成世貿(mào)153個成員簽署正式協(xié)議,讓多哈回合談判畫下完美句點。拉米在23日邀集美國、歐盟、日本、澳洲、中國、印度與巴西的代表舉行會議,25日協(xié)調出各方都能接受的套案,讓日內(nèi)瓦會議初露曙光。
然而現(xiàn)在會議不但必須延長期程,能否達成協(xié)議也是問題重重。除了美、中、印三方角力對峙之外,歐盟與拉丁美洲部分國家以及“非加太集團”(ACP)為香蕉關稅降低問題相持不下,歐盟內(nèi)部以法國為首的9國也對拉米套案表示不滿,要求歐盟貿(mào)易事務專員曼德森采取更強硬的立場。
日內(nèi)瓦會議中最引人注目的現(xiàn)象,就是中國首度在世貿(mào)談判進程中扮演關鍵角色,代表團團長、商務部長陳德銘與駐世貿(mào)大使孫振宇都成為會場焦點人物。美國“德國馬歇爾基金會”貿(mào)易專家桂南說:“我們看到一個新強權正在崛起,中國開始發(fā)揮自身的影響力,而且這只是開始而已!
目前中國與美國爭執(zhí)的癥結在于:中國堅持棉花、蔗糖、稻米應列為“敏感農(nóng)產(chǎn)品”,減少其進口關稅降低的幅度;同時中國也反對強制性的工業(yè)產(chǎn)品部門自由化。美國指責中國與印度沆瀣一氣,未遵守支持拉米套案的承諾;中國則批評以美國為首的已開發(fā)國家是多哈回合談判的最大贏家,應該更妥善考慮發(fā)展中國家的利益。
不過桂南指出,目前中國在全球貿(mào)易的角色相當微妙,一方面它的眾多人口與勃興的中產(chǎn)階級,代表一個商機龐大的市場,強烈吸引美國與歐洲企業(yè);但是另一方面,它無比強大、所向披靡的出口競爭力,卻對其他新興國家形成嚴重威脅。桂南說:“巴西、阿根廷等國對非農(nóng)業(yè)市場進入(NAMA)協(xié)議抱持保留態(tài)度,它們怕的不是美國與歐盟,而是中國!
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