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        奧運經濟具明顯階段性 不會影響中國經濟基本面(2)

        2008年08月17日 16:12 來源:學習時報

          三、奧運會對北京等舉辦城市的經濟增長有較大促進作用,但不會影響我國經濟的基本面

          我國是一個大國,對于不同地區,奧運經濟所產生作用的強度也不一樣。對北京等舉辦城市而言,由于大部分奧運投資及主要奧運賽事都集中在此,因此奧運對這些地區的經濟促進作用將是直接且明顯的,尤其是北京市。而對于國內其他地區而言,將更多地通過奧運投資而擴大的市場需求,間接地分享奧運所帶來的經濟增長。根據國內外有關機構測算,2003-2007年,奧運會經濟效應會使北京市經濟增速提高2-3個百分點,我國經濟增速提高0.3個百分點左右;2008年北京市經濟增速會提高3-4個百分點,我國經濟增速會提高0.4個百分點左右。北京市在首鋼等大型企業搬遷后,近幾年經濟增長速度仍然保持在11%以上,主要是得益于奧運會經濟效應,尤其是房地產業、建筑業、城市服務業的發展明顯快于前幾年。

          今年上半年,我國經濟同比增長10.4%,其中一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,自去年第三季度起逐季下降。這一趨勢的出現,是受國際經濟形勢發生重大變化的影響,更是我國經濟發展深層次矛盾積累的結果,也是我國經濟增長周期的正常調整。從今年上半年經濟運行情況看,我國國民經濟運行總體還是好的,經濟增長速度在朝合理的潛在增長區間回落,這反而能保持我國經濟真正實現又好又快發展。加之我國經濟總量相對又比較大,地域又比較遼闊,經濟結構又比較齊全,回旋余地比較大,經濟發展的潛力依然很大,奧運會的結束不會影響到我國經濟的基本面。

          同時,由于我國政府和舉辦城市提前采取了預防“后奧運經濟風險” 的措施,奧運會的結束也不會對明后年的經濟增長造成較大負面沖擊。

          首先,北京奧運會,涉及北京、青島、秦皇島、沈陽、天津、上海和香港七座城市。讓更多的城市參與奧運賽事舉辦,并從中受益,在提升這些城市基礎設施和提高人民生活水平的同時,也提升了整個區域內產業結構水平。奧運會的舉辦將給整個區域的建筑和建材業、環保業、信息產業、文化產業、體育產業以及傳媒和廣告業帶來商機,這就為奧運會舉辦城市的產業結構調整提供了契機,特別是推動文化體育產業發展,通過奧運會推動整個區域產業結構的調整,進而提升整個區域產業結構水平。奧運會結束后,七個奧運會舉辦城市會吸引大量的游客,奧運后1-2年我國旅游業必定能取得較快的發展。同時,籌辦奧運期間積累的管理和組織經驗將推動北京等地的會展業全面向國際管理接軌,奧運后這些城市舉辦國際會展的數量和水平都會實現新的突破。會展業將成為我國重要的新興服務行業之一,并進一步帶動奧運后的消費需求。

          其二,與其他出現后奧運經濟哀退現象的國家不同,我國的奧運投資規劃更科學,調控更合理。例如,為避兔奧運會后場館出現“空置”現象,在場館規劃設計之初就考慮到賽后的綜合開發利用問題,自2004年以來北京市已連續召開三屆奧運經濟市場推介會,受到社會各界的廣泛關注,并取得了良好的成果。為預防“后奧運經濟風險”,我國政府早已作好了統籌推動奧運后旅游、會展、文化、體育等產業發展,以及統籌大項目、基礎設施建設,來保持經濟持續健康發展的相關布署。

          其三,舉辦奧運會大大提升了相關城市的投資環境。為保證奧運會的順利舉辦,無論是舉辦城市北京,還是賽區城市青島、香港、天津、秦皇島、沈陽和上海,都不同程度地加大了城市改造力度,加大了對城市基礎設施的投資,大大提升了整個區域內的城市基礎設施水平。奧運會的舉辦和召開,有效促進了北京等城市管理水平的提高,有力推動了這些城市與世界全方位、多層次、寬領域的交流合作,顯著提升國際地位和影響力,這些都為這些城市今后進一步吸引投資奠定了良好的基礎,并會帶動相關區域的投資增長。

          四、大力發展奧運衍生產業,促進產業升級和經濟增長

          奧運會為建筑、旅游、餐飲、會展、體育等行業提供了巨大發展空間和廣闊市場,奧運會后應大力發展奧運衍生行業,整合奧運會景觀資源和文化資源,加強旅游服務設施建設和旅游產品開發,推動奧運旅游產業發展;整合奧運場館及周邊商務、酒店、文化休閑等資源,促進國際商務會展產業發展。同時,依托奧運場館及配套設施,促進文藝演出、體育比賽等大型會展活動聚集奧運功能區,帶動周邊商貿、酒店等行業發展,最大程度地獲取間接性經濟效應。

          一是努力將北京打造成國際重要體育賽事中心。奧運會后,北京將迎來包括國際馬拉松比賽、2009年升級的中國網球公開賽等一系列國際賽事。北京還應繼續努力,大量引進高水平體育賽事,以使奧運場館得以充分利用。

          二是利用場館優勢,發展旅游、會展、體育產業。舉辦城市奧運場館本身和周圍建筑提供的良好的旅游設施,如高雅的座位、包廂、餐廳、酒吧等,都可以為游客提供高檔觀光、餐飲、休閑等服務。奧運會結束后,還可以把場館變成會議設施,為其他商業、文化、娛樂活動的展開提供場所,吸引不同需求的旅游者的到來。對北京而言,如果能夠有效整合資源,很有可能在今后幾年形成以文化體育產業、會展業為主要內容的新城市功能區――亞奧區域。可通過幾年建設,將亞奧區域打造成為以體育文化產業、娛樂業和會展業為主要的城市新功能區,同時帶動商業、餐飲業、旅游業、酒店業的發展,降低后奧運時期“低谷效應”的影響。

          三是根據奧運場館特點,采取適當的運作模式和管理模式,探索市場化運營。包括采用集團化經營管理、引入專業的體育經理人和體育管理公司等形式,直接、快速、有效地培養綜合性體育場館運營和管理需要的高級人才,通過市場化手段,最大限度地發揮奧運場館的后續經濟功能。(作者: 金三林)

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