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        專家談后奧運經濟:綠色奧運將成綠色GDP增長起點(2)

        2008年08月25日 08:42 來源:上海證券報

          長期影響

          中國綠色GDP增長的起點

          記者:奧運會對中國經濟的長期影響體現在什么方面?

          盧洪友:北京奧運會的主題是“綠色奧運”。實際上,奧運向來是環保科技的演練場,許多環保理念在城市綠化、場館建設、人員培訓等奧運申辦和舉辦的過程中深深植根于主辦國的人民心里。

          從開幕式上的環保煙花,到開幕式垃圾八成以上得到回收利用,從用再生紙制作的垃圾筒現身賽場到800多萬生物可降解塑料袋的使用,再到再生水熱泵冷熱源系統工程使奧運村實現了制冷、供暖零排放、無污染,“綠色奧運”在奧運會舉辦期間給人們帶來了一個又一個驚喜,同時也為眾多關注環保節能的企業提供了展現的舞臺。

          奧運搭臺,環保唱戲。我們很難想象,煙花、膠水、紙箱這些普普通通的物件也能從奧運經濟中分到一杯羹,但在“綠色奧運”主題的倡導下,這些廠商的環保牌卻收到奇效,在本屆奧運會比賽場館和辦公場館華麗現身,實現了經濟效益和社會效益的雙贏。這讓我再次想起中國環保產業協會國際部主任蘇凡的一句話——綜觀世界環保產業的發展歷程,政府總是在對環保產業起著最直接的推動效果,最常見的例子如汽車尾氣排放標準的制定,往往一個條文的增補就能激活一個行業的未來。而奧運會正是中國政府推動環保產業的契機。不難想象,奧運會之后,政府會給環保產業更多的推動,從而改善中國經濟的增長方式。可以說,“綠色奧運”將成為中國綠色GDP增長的起點。

          林顯鵬:奧運經濟給中國發展帶來并創造了新活力,也帶來區域經濟發展、產業結構調整、國民素質提高、生態環境改善等諸多輻射作用,而新增長點和新產業正在醞釀和培育過程中。

          一是城市基礎設施水平有了很大程度提升。2008年奧運會,無論是主辦城市北京,還是其它賽區城市,為保證奧運會的順利舉辦,都不同程度地加大了城市改造力度,進而提升了城市基礎設施水平。二是奧運會籌辦城市產業結構調整取得了突破,三次產業實現合理和均衡的發展。以北京為例,截至今年上半年,北京第三產業增加值占地區生產總值比重已從2002年的61.3%提升到73%。2006年和2007年,北京分別完成降低能耗5.25%和5.11%,位居全國前列。三是奧運讓世界充分了解真實的中國,這有利于促進中國旅游業的發展。四是奧運為中國自主品牌提供一個展現自己的舞臺,促進了中國自主品牌企業的發展。

          劇錦文:奧運對中國經濟的長期影響主要體現在因奧運會獲得的社會資本會長期發揮作用。中國人會更加認同國際規則和國際慣例,這包括體育的規則和慣例。中國人會持有更開放的態度和自信,也會深受奧運精神“更高、更快、更強”的鼓舞。

          因為奧運,世界正以前所未有的注意力檢視中國。這其中出現了一些令人不舒服的雜音,但這并不值得大驚小怪,世界這么大,若是只有一種聲音,才會令人驚訝。批評——有時甚至是惡意的批評——是一個迅速崛起的超級大國所必須面對和習慣的。但是,在這個過程中,世界對中國越來越了解,中國也變得越來越開放,這也許就是當時決定申辦奧運會的初衷。因此,有人說2008年奧運會是中國重新躋身世界強國行列的成人禮,有其道理。

          收益

          不能單單算經濟賬

          記者:中國從奧運會賺到多少錢?

          林顯鵬:北京奧運會20億美元,場館建設297億人民幣,后來有一個瘦身運動,前段時間奧組委發言人對外公布是130億,據我分析,144億左右。基礎設施建設、交通建設、環保、網絡信息技術投入加起來2500多億,所有加起來2800億左右。主要來自中國政府的投入,企業和國際奧組委也會有一部分,主要是市場開發的分成。鳥巢企業投資在42%,來自國有企業,某種程度上也可以說來自政府。

          要討論奧運會對中國經濟收益的影響,我們把目光聚焦在區域,尤其在北京,可能更清楚一些。首先,投資拉動GDP增長。改革開放以來,我國經濟增長很多是依靠固定資產投資來拉動的,奧運會投資達2800億,固定資產投入很大,如場館建設、基礎設施建設。2003年發改委曾經做過一個研究,結果顯示,從2002年至2008年,奧運會的籌備和舉辦每年拉動北京GDP增長0.3個百分點。北京市有1200多萬人口,悉尼奧運會舉辦國澳大利亞全國人口才1600萬。

          此外,奧運會對中國經濟的影響還存在一個乘數效應,乘數效應可以使初始效應擴大化。產業之間都是相互影響的,通過投入產出鏈,產生派生性經濟影響。派生效應的大小跟國家規模和發達程度是相關的,不發達地區派生影響更大,不發達國家受投資影響大一些,而發達國家各方面比較成熟,拉動整體經濟的派生效應較小。

          奧運會對旅游有一個拉動,北京1300多億人民幣。我們認為奧運對北京整體經濟影響從2002年到2010年應該是6000億。

          盧洪友:就經濟收益而言,我認為從不同的角度看待這個問題會有不同的結果。

          如果站在組委會的角度,每一屆奧運會都會是賺的,也就是說奧組委的市場開發和運營支出絕不會賠,包括北京奧運會。因為北京奧組委有多方面的資金來源,國際奧委會給北京奧組委的經費,首先是電視轉播權的分成,還有奧運TOP贊助計劃的分成。“TOP計劃”代表著國際奧委會全球最高級別的合作伙伴,因此也稱為頂級贊助商,它向整個奧林匹克運動提供資金支持,是目前國際體育市場開發最成功的項目。電視轉播權的分成,北京奧組委是49%,北京奧運會電視轉播權給國際奧委會的收入是16.73億,將近一半分給了北京奧組委。“TOP計劃”贊助商給奧委會將近7億多美元,37%給北京奧組委,加起來北京奧組委從國際奧委會拿到10億至11億美元。剩下就是自己的市場開發,我個人研究得出結論,北京奧組委不會賠錢。

          但是,如果站在主辦城市的角度,把所有的投入加在一塊,跟收入相比較,絕沒有任何一個城市能賺錢,除了美國以外。美國的洛杉磯和亞特蘭大,這兩個城市奧運會是由私人機構提供支持的,以贏利為目的,在基礎設施建設上投入較少,場館也多數是改建,沒有像我國水立方、鳥巢和奧林匹克公園這樣大的投入。經濟效益對他們而言是最重要的。

          第二點,我認為,奧運會除了直觀的可以計量的收入和支出以外,還有一個重要的價值點是我們不能忽略的,就是辦奧運會對國家形象的塑造,對我國在世界各國被認可度的提升。以開幕式為例,全世界人民充分領略了中華文化的博大精深,這不是花多少億美元所能換來的,這種價值也不是貨幣所能衡量的。拿多少廣告費也不能作出這么好的一個廣告。尤其是我國面對的輿論環境比較惡劣,經常面臨負面報道。而對奧運會開幕式,各國媒體是異口同聲的贊美之詞。中國通過奧運會,向世界展示了社會的進步和人民的友善。這個既是經濟的收益,也是社會和文化的收益。

          研究奧運會對一個國家經濟的影響,僅僅從各項經濟指標來分析,是不全面的,甚至說是錯誤的。

          此外,需要注意的是,占奧運投入很大部分的基礎設施,尤其是交通設施的投入,是我們本來就需要投入的項目,奧運只不過是把我們的規劃提前,這些設施還將長期為城市運行發揮作用。(記者 李雁爭 見習記者 吳婷)

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