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      2. 步入“后奧運”時代 中國經(jīng)濟(jì)何去何從

        2008年08月26日 09:09 來源:上海證券報

          對話嘉賓

          國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 高偉

          瑞銀中國區(qū)高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家 汪濤

          中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會秘書長 石小敏

          激情、熱鬧過后,一切又將回歸平靜。作為一場舉世矚目的全球盛會,北京奧運會將對中國經(jīng)濟(jì)造成多大影響,多方觀點對此已交鋒多日。中國“后奧運經(jīng)濟(jì)”將怎么走?樂觀者言之鑿鑿,悲觀者論調(diào)戚戚。不過眼下看來,主流的觀點更傾向于“奧運對中國經(jīng)濟(jì)影響甚微”。根據(jù)以往歷屆奧運會的情況來看,國家越小、主辦城市經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)總量的比重越大,奧運會后的“低谷效應(yīng)”越明顯,反之則越輕。據(jù)此,主流觀點認(rèn)為,北京經(jīng)濟(jì)占中國GDP總量的比重很小,因此北京奧運會對中國經(jīng)濟(jì)的抬升作用不像另外一些國家那樣明顯,同樣“后奧運經(jīng)濟(jì)”的沖擊力也非常有限。

          雖然“奧運影響甚微論”占據(jù)了主導(dǎo),但這并不代表奧運會對經(jīng)濟(jì)的影響可以忽略。奧運會注定是中國經(jīng)濟(jì)生活中無法逃避的話題,因為它正在以另外一種形式影響著中國經(jīng)濟(jì)。

          如今,奧運會已經(jīng)落下帷幕,有觀點指出中央將出臺針對資源價格、稅收、信貸等方面的宏觀調(diào)控政策,對此業(yè)界專家怎么看?“后奧運經(jīng)濟(jì)”將怎么走?宏觀調(diào)控將如何取舍?本期圓桌將為您深入解讀。

          中國經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢

          奧運會從哪些方面影響中國經(jīng)濟(jì)?隨著奧運會的結(jié)束,中國經(jīng)濟(jì)是否會有大的波動?

          高偉:經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),但不是全部,有好多問題不是單純從經(jīng)濟(jì)角度考慮的。奧運會的成功舉辦,集中展現(xiàn)了改革開放30年的成果,體現(xiàn)了社會主義體制集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢,社會效應(yīng)明顯強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。撇開經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不說,通過舉辦奧運會,還能增強(qiáng)社會和諧、民族團(tuán)結(jié)和自信。“和”字當(dāng)先,“家和萬事興”,對于當(dāng)前的中國這些都是需要的。

          汪濤:奧運會對中國經(jīng)濟(jì)的影響有長期的也有短期的。從長期來看,奧運會對中國更多融入世界經(jīng)濟(jì)體系是有促進(jìn)作用的,這個影響不可能在一個季度或者一年的經(jīng)濟(jì)增長速度上體現(xiàn)出來。從短期來看,跟奧運有關(guān)的固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等的絕對量是非常大的,但相對于整個中國的經(jīng)濟(jì)總量來說,這部分占比還是比較小的。跟過去幾十年舉辦奧運會的國家相比,我覺得最有可比性的就是美國,奧運會對北京本地的經(jīng)濟(jì)可能有一定的影響,但對整個中國經(jīng)濟(jì)影響是比較有限的,中國經(jīng)濟(jì)不會因為奧運有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的完工而放緩。還有一個短期的影響就是為了提高北京的空氣質(zhì)量關(guān)閉了周邊地區(qū)的工廠,其中涉及到北京周邊的一些城市,但這種影響是短期的,8月份影響可能會多一些。另外由于交通方面的控制,與奧運無關(guān)的大型活動的取消和延遲,大型商場銷售的正常運作受到影響,這可能會影響到8月份的銷售額,但這也是短期的,不影響中國的經(jīng)濟(jì)趨勢。

          石小敏:由于本屆奧運會比較重視安保,這本身是可以理解的,但這也從一定意義上削弱了奧運會的消費性、娛樂性。奧運會帶給經(jīng)濟(jì)的影響現(xiàn)在總體上看來是負(fù)面的,由于北京是整個宏觀調(diào)控的中心,幾乎所有的決策都是在這里做出的,在一定程度上這些活動受到了奧運的影響,奧運會結(jié)束對經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是個利好消息。

          奧運會之前中國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)出現(xiàn)放緩的趨勢,有觀點認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長放緩的趨勢在奧運會之后會進(jìn)一步加劇,您如何看待中國經(jīng)濟(jì)增長的趨勢?下半年經(jīng)濟(jì)GDP能否掉頭向上?

          高偉:上半年GDP增長10.4%,比去年同期回落1.5個百分點,經(jīng)濟(jì)增長開始放緩。企業(yè)市場預(yù)期不樂觀,中小企業(yè)經(jīng)營困難,企業(yè)所得稅收入大幅回落,1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長20.9%,比去年同期增速回落21.2個百分點。企業(yè)困難還抑制了就業(yè),也影響了居民收入增長。股市低迷,居民財產(chǎn)性收入增速減緩甚至縮水,抑制了人們的消費預(yù)期,不利于擴(kuò)大內(nèi)需。1-5月份貿(mào)易順差同比下降77億美元,對GDP增長沒有貢獻(xiàn)。從目前的運行狀況看,下半年GDP掉頭向上的難度較大。造成經(jīng)濟(jì)增長放緩的最主要原因是:一是經(jīng)濟(jì)增長具有周期性,不可能長期保持在高位運行,現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩的現(xiàn)象,并且是剛開始,從經(jīng)濟(jì)周期看,其調(diào)整不可能在短期內(nèi)完成。二是我國對外需的依賴較高,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,外需對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯減弱。“后奧運效應(yīng)”有影響,但很有限,因為我國經(jīng)濟(jì)總量大,舉辦奧運會不會改變我國經(jīng)濟(jì)的總體運行趨勢。

          汪濤:奧運會之后中國經(jīng)濟(jì)增長會放緩,但跟奧運會的關(guān)系不大。中國經(jīng)濟(jì)放緩是跟全球經(jīng)濟(jì)增長放緩相關(guān)的,下半年不僅美國經(jīng)濟(jì)比第二季度相比要弱一些、包括歐元區(qū)和一些大的新興市場國家經(jīng)濟(jì)放緩也會加速。在這種情況下,中國的出口會減速,比上半年減速會更厲害一些。還有一個因素就是從去年底采取了一些宏觀調(diào)控的緊縮措施尤其是針對房地產(chǎn)行業(yè)的貸款從緊從嚴(yán),上半年這些企業(yè)可能還感覺不到明顯的資金緊張,下半年這種情況會嚴(yán)重一些。其實,上半年房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資并不是很慢,1到6月份平均增長在35%,下半年可能會放緩,加上出口有關(guān)的放緩,下半年中國經(jīng)濟(jì)增長肯定會放緩的。

          石小敏:下半年由于政策導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)緊縮和下降會有很大的改進(jìn),但是由于國際環(huán)境變化帶來的壓力有可能繼續(xù)增加。目前來看經(jīng)濟(jì)基本上能夠保持平穩(wěn),但并不能判斷經(jīng)濟(jì)會回升,從國際市場和國內(nèi)各項政策調(diào)整的情況來看,經(jīng)濟(jì)肯定還要往下面走一點。我認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)如果能夠保持8%—9%的增長,中國經(jīng)濟(jì)在全球仍然是最好的。

          CPI、PPI運行趨勢

          自5月份起,CPI已經(jīng)連續(xù)三個月呈下降趨勢,奧運會是否會拉高CPI?下半年CPI是否依然能夠保持回落趨勢?7月份PPI達(dá)到10%的高位,有觀點預(yù)測PPI年內(nèi)將維持在高位,PPI的高位運行是否會給CPI帶來壓力?

          高偉:舉辦奧運會能拉高北京等幾個舉辦城市的CPI,但這個城市的消費占全國消費的比重很小,對全國的CPI影響很有限,F(xiàn)在原油、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭、有色等大宗商品的期貨價格都在從高位回落,企業(yè)也采取了相應(yīng)的應(yīng)對措施,PPI對CPI的傳導(dǎo)作用在削弱,下半年CPI有持續(xù)回落的趨勢。

          汪濤:我覺得過去一年多以來,中國CPI的增長主要是由于食品價格上漲所推動,而食品價格的上漲又有一些特殊因素。比如豬肉的價格上漲主要是由于2005年、2006年生產(chǎn)減少的原因,而蔬菜價格上漲也受雪災(zāi)的影響,這些因素隨著價格的提高,隨著生產(chǎn)的恢復(fù)已經(jīng)逐步趨于平穩(wěn),這些資產(chǎn)價格目前來說至少已經(jīng)逐漸趨穩(wěn),在這種情況下,它對CPI的貢獻(xiàn)就必然越來越小。這個勢頭在下半年還會持續(xù),這一攬子的比重還是很大的,這些向下的因素的可能會抵消其他資產(chǎn)價格向上的趨勢。所以我認(rèn)為,奧運會之后,CPI并不會被奧運會推高,增長應(yīng)該會繼續(xù)放緩。

          再來看PPI,近幾個月PPI漲勢超過了CPI,這跟大宗商品價格上漲、能源價格上漲有直接關(guān)系。預(yù)計將來幾個月,PPI還會持續(xù)跟CPI分道揚鑣的趨勢,即維持在高位運行。至于PPI是否會傳導(dǎo)CPI,我覺得也不一定,因為這需要一個過程,現(xiàn)在PPI剛剛超過CPI一段時間,PPI轉(zhuǎn)移到CPI主要是通過制造業(yè)產(chǎn)品最終到耐用消費品價格傳導(dǎo)到CPI的。在中國,下游的消費品競爭是比較大的,過去很多年價格都有向下的壓力,最近價格才開始有上升,只有PPI持續(xù)上漲一段時間才有可能傳導(dǎo)到CPI。

          石小敏:對于統(tǒng)計數(shù)字本身我覺得應(yīng)該值得好好討論,我們的統(tǒng)計手段和方法太跟不上形勢的發(fā)展了。舉例說,目前房價納入CPI的權(quán)重太小了,基本上只計房租,房屋銷售的物價基本上不在CPI里面,可是這兩年房價漲的非?,而購房者并非全部是為了投資保值用的,70%以上還是自用的,這塊是實實在在影響到居民消費的,這塊應(yīng)該作為多大的權(quán)重計入進(jìn)去,是應(yīng)該加以考慮的。

          去年以來,對于CPI上漲的判斷主要是由食品價格拉動,因此國務(wù)院制定了全年4.8%的目標(biāo),把通脹看成是自己的事,而且?guī)缀跏鞘称返氖,按照以往的觀點,這樣的決策也符合過去的經(jīng)驗,但實際情況并非如此,到今年二季度以后,全球經(jīng)濟(jì)因素對國內(nèi)重大因素的拉動極其明顯,由全球性通脹造成的CPI上漲趨勢越來越明顯,而如果把房價計入CPI,食品所占比重又會下降。總之,我認(rèn)為計量手段比目前的預(yù)測更應(yīng)值得關(guān)注。

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