(三)營(yíng)業(yè)稅收入增速大幅回落

　　8月份，營(yíng)業(yè)稅完成502.35億元，同比增長(zhǎng)4.3%，比上年同期大幅回落了27.3個(gè)百分點(diǎn)，占稅收總收入的比重為14.15%。其中，證券業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、郵政業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比下降分別為36.4%、20.8%、15.7%和6.7%。

　　營(yíng)業(yè)稅的稅基是交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)等9個(gè)行業(yè)取得的營(yíng)業(yè)收入。

　　營(yíng)業(yè)稅增速大幅回落的主要原因，一是不斷緊縮的貨幣政策和居民對(duì)房?jī)r(jià)走低的預(yù)期，使房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入嚴(yán)重低迷，商品房成交量急劇萎縮。今年7月份全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積同比下降32.49%，銷(xiāo)售均價(jià)漲幅和6月相比回落0.34個(gè)百分點(diǎn)，商品房銷(xiāo)售額與去年同期相比下降30.03%，由此造成房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的大幅下降和建筑安裝業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速的大幅回落，分別比同期回落了73.7和14.1個(gè)百分點(diǎn)。二是隨著股指節(jié)節(jié)下挫、經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩以及大小非減持壓力預(yù)期，8月份滬深兩市股票基金權(quán)證成交額急劇下滑，使得與之高度相關(guān)的證券業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比大幅下降76%，環(huán)比下降43.7%。

　　(四)受去年同期退稅因素影響，企業(yè)所得稅“明升暗降”

　　8月份企業(yè)所得稅收入完成230.84億元，同比增長(zhǎng)116.5%，比去年同期的增速(-44.2%)加快了160.7個(gè)百分點(diǎn)，比1-7月的增速(31.5%)加快了85個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為6.5%。

　　企業(yè)所得稅收入由7月份的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)?月份的大幅增長(zhǎng)，是由于去年同期大量退稅造成基數(shù)較小的一次性特殊原因?qū)е�。去�?月份，企業(yè)所得稅退稅155億元(用于工商銀行共管基金)，而今年8月份同期退稅僅為2.13億元，僅此因素使所得稅增收153億元。

　　如果扣除退稅因素，去年8月份企業(yè)所得稅收入實(shí)際為261.84億元，今年8月份企業(yè)所得稅收入實(shí)際為232.97億元，同比負(fù)增長(zhǎng)11%，比7月份的負(fù)增長(zhǎng)4.2%還下降了6個(gè)多百分點(diǎn)。這種情況表明：新稅法實(shí)施帶來(lái)的減收效應(yīng)和企業(yè)效益增速大幅回落的不利影響正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　(五)個(gè)人所得稅增速繼續(xù)回落

　　8月份個(gè)人所得稅收入完成257.73億元，同比增長(zhǎng)11.5%,比去年同期的增速(28.4%)回落了16.9個(gè)百分點(diǎn)，比1-7月(24.7%)的增速回落了13.2個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重為7.26%。

　　從所得項(xiàng)目看，各分項(xiàng)所得稅均呈現(xiàn)增速回落態(tài)勢(shì)。其中，工薪所得稅和房屋轉(zhuǎn)讓所得稅回落明顯，工資薪金所得稅收入 154.51億元，同比增長(zhǎng)17.5%，比上年同期增速回落了19.6個(gè)百分點(diǎn)；房屋轉(zhuǎn)讓所得稅收入2.32億元，同比增長(zhǎng)8%，比上年同期增速回落635.2個(gè)百分點(diǎn)。儲(chǔ)蓄存款利息所得稅收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，收入15.85億元，比去年同期減少10.05億元，同比大幅下降38.8%。

　　8月份個(gè)人所得稅增速大幅回落的主要原因：一是政策減收因素繼續(xù)顯現(xiàn)。去年8月15日居民儲(chǔ)蓄存款利息所得稅稅率由20%下調(diào)到5%，去年8月的收入基數(shù)較大，導(dǎo)致今年8月同比增速回落；同時(shí)，今年3月起提高工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，也造成了工薪所得稅的政策性減收；二是經(jīng)濟(jì)減速影響居民收入水平提高。受去年企業(yè)效益較好影響，今年春節(jié)前后工資和獎(jiǎng)金發(fā)放比較集中，進(jìn)入二季度以來(lái)企業(yè)效益下滑，職工工資和獎(jiǎng)金增長(zhǎng)相應(yīng)放緩，二季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3679元，低于一季度的4386元，7月份仍延續(xù)這一態(tài)勢(shì)，從而影響到工資薪金所得稅收入的增速。三是房地產(chǎn)成交量急劇萎縮和成交價(jià)格有所降低，導(dǎo)致房屋轉(zhuǎn)讓所得稅增速大幅放緩。7月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲7.0%，比去年同期回落了0.5個(gè)百分點(diǎn)；1-7月，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積同比下降10.8%，比去年同期回落了近40個(gè)百分點(diǎn)。再加上去年成交價(jià)格高企造成同期基數(shù)較大，使得房屋轉(zhuǎn)讓所得稅收入大幅回落635.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　(六)進(jìn)口稅收增速放緩，出口退稅增速繼續(xù)回落

　　8月份進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收入完成638.72億元，同比增長(zhǎng)15%，增速比去年同期的增速低4.5個(gè)百分點(diǎn)，比1-7月的累計(jì)增速回落了21.5個(gè)百分點(diǎn);關(guān)稅完成167億元，同比增長(zhǎng)27.6%，比去年同期的增速略有加快，但與1-7月的增速回落了12.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口稅收占稅收總收入的比重為22.69%。

　　關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的稅基是一般貿(mào)易進(jìn)口額。進(jìn)口稅收增速回落的主要原因是受到國(guó)際大宗商品價(jià)格回落的影響，進(jìn)口額增長(zhǎng)速度放慢。8月份，價(jià)格持續(xù)走高的原油、糧食等基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)品的價(jià)格開(kāi)始見(jiàn)頂回落，相應(yīng)影響了進(jìn)口額的增長(zhǎng)。8月份，進(jìn)口總額為1061.98億美元，同比增長(zhǎng)23.1%，比去年同期的增速回落了3個(gè)多百分點(diǎn)，比1-7月份的累計(jì)增速回落了8個(gè)百分點(diǎn)。

　　8月份，出口退稅452.1億元，同比增長(zhǎng)2.1%，比1-7月的增速回落了4.5個(gè)百分點(diǎn)。出口退稅增速大幅回落的主要原因：一是出口增速放緩。8月份，出口總額1348.73億美元，同比增長(zhǎng)21.1%，比1-7月份的出口增速回落了1.3個(gè)百分點(diǎn); 二是去年12月份，我國(guó)下調(diào)了小麥、稻谷、大米、玉米、大豆的出口退稅率，今年6月份又下調(diào)了食用植物油的出口退稅率，政策因素使出口退稅同比少退。

　　(七)證券交易印花稅收入繼續(xù)大幅下降

　　8月份，證券交易印花稅收入完成32.3億元，和去年同期相比減收285.16億元，僅為去年同期的十分之一，增速同比下降89.8%，比去年同期增速(3320.9%)回落了3410.7個(gè)百分點(diǎn)，比1-7月增速回落了96.8個(gè)百分點(diǎn)。證券交易印花稅占稅收總收入的比重為0.91%。

　　證券交易印花稅的稅基是A股和B股的交易總金額。證券交易印花稅收入大幅下降的主要原因：一是政策調(diào)整。今年4月23日證券印花稅稅率調(diào)低后，8月份證券交易印花稅的稅率為1‰，而去年7月份的稅率為3‰，稅率同比下降2倍；4月份印花稅調(diào)整前日均征收印花稅9.1億元，調(diào)整后則為1.4億元，與調(diào)整前相比減少84.62%。二是證券市場(chǎng)持續(xù)嚴(yán)重低迷，成交量和股票市值均大幅萎縮。8月份，滬、深兩市股票日均成交量為560.6億元，比7月份的成交量(749億元)環(huán)比下降25.2%，比2007年同期(2375.83億元)下降了76.4%。8月份，兩市月末流通市值在5.3萬(wàn)億元，僅相當(dāng)于年初流通市值(9.3萬(wàn)億元)的一半左右。