中新社北京十月八日電(記者 趙建華)今年初,中國開始限制電網和發電國企員工的投資行為。如今,這種限制正蔓延到所有行業的國有企業。
中國國資委有關負責人周三介紹說,出臺限制措施,是為了防止國有企業員工通過投資關聯企業,轉移國有企業利益,造成國有資產流失。
官方規定,國有企業不得以企業名義組織各類員工投資活動;禁止國企員工投資為本企業提供燃料等關聯業務的企業;不得投資與本企業經營同類業務的企業。
同時,國有企業剝離出部分資產、業務改制設立的新公司,以及員工投資的新公司,都不得與該國有企業經營同類業務。關聯交易收入或利潤,不得超過新公司業務總收入或利潤的三分之一。員工入股,原則上限于持有本企業股權,不得持有其所在企業出資的子企業、參股企業及本集團公司所出資的其他企業股權。該負責人表示,職工持股,是為了促進企業發展,而不是僅僅為職工謀取福利。
凡是不合乎規定者,官方責令其限期轉讓所持股份,或者辭去現任職務。同時,官方禁止國有企業中層以上管理人員,在員工或其他非國有投資者投資的非國有企業兼職。已經兼職的,責令其限期辭去兼職。
在管制日益嚴格的同時,中國也沒有完全“封殺”國企員工入股本企業。
官方表示,對于國有中小企業,今后繼續鼓勵員工在自愿基礎上參與企業改制;對于國有大中型企業主輔分離輔業改制,鼓勵員工持有改制輔業企業的股權;在國有大型企業改制過程中,擇優選取投資者,但員工持股不得處于控股地位;對于國有大型科研、設計、高新技術企業,今后也將繼續探索科技骨干以多種方式取得企業股權。
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