多年來(lái),“油荒”始終如一個(gè)揮之不去的陰魂,不時(shí)在國(guó)內(nèi)作祟。每每發(fā)作之際,加油站排隊(duì)、機(jī)器停轉(zhuǎn)、車輛停駛、市場(chǎng)恐慌等諸多亂相便接踵而至。與此形成反差的是,另一個(gè)地下成品油黑市卻往往在這一刻火爆異常,囤油、倒油、摻油等種種怪相也隨之百出。在此過(guò)程中,一批投機(jī)客大發(fā)其財(cái),隱身幕后的尋租者更大受其益。
某種程度上,黑市已成為國(guó)內(nèi)成品油生態(tài)鏈中一個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié),它既成為眾多市場(chǎng)主體的棲息地,有時(shí)卻也令利益相關(guān)者遭反噬。
例如,近期國(guó)內(nèi)民營(yíng)油企日子頗為難過(guò),以至要聯(lián)合起來(lái)動(dòng)用反壟斷法向兩大集團(tuán)“發(fā)難”。有業(yè)內(nèi)人士將之解讀為市場(chǎng)對(duì)囤油者的報(bào)復(fù)!耙?yàn)橛筒痪o張了,成品油批發(fā)價(jià)持續(xù)疲軟,當(dāng)初在‘油荒’時(shí)囤了大量資源的油老板就被深套其中!币晃恢槿耸肯蛏虾WC券報(bào)道出個(gè)中玄機(jī)。
顯然,“黑市”和“油荒”已成為一塊硬幣的兩面,兩者相輔相依、共生共存。在本文中,記者試圖通過(guò)對(duì)成品油黑市的生態(tài)分析,首次深入這一灰色地帶的縫隙,力求還原出一幅真實(shí)的行業(yè)圖景。從一連串扭曲、變異的市場(chǎng)行為中,或可窺見(jiàn)“油荒”發(fā)作的內(nèi)在機(jī)理與國(guó)內(nèi)成品油體制的深層次問(wèn)題。
整整兩個(gè)月,上海賽孚燃油發(fā)展公司(下稱“上海賽孚”)總經(jīng)理汪利春沒(méi)有睡過(guò)一天安穩(wěn)覺(jué)。
作為一家專業(yè)從事甲醇汽油生產(chǎn)的民營(yíng)能源企業(yè),上海賽孚每個(gè)月都需要從市面上購(gòu)買(mǎi)一兩千噸90號(hào)汽油作原料,在此基礎(chǔ)上再通過(guò)添加催化劑制成甲醇汽油。當(dāng)市場(chǎng)資源充裕之時(shí),他們可直接從各大油庫(kù)進(jìn)油,而且量也可保證。“當(dāng)然,這是基于‘油不緊張’的前提。一旦‘油荒’了,則國(guó)有油庫(kù)全部停批,無(wú)論價(jià)格多少都不賣。”汪利春說(shuō)。
今年5-6月份,他就碰到了這樣的特殊時(shí)刻。由于全國(guó)各地大面積陷入習(xí)慣性“油荒”,從常規(guī)渠道已根本進(jìn)不到油,他的公司頓時(shí)陷入困頓!芭龅竭@種情況,我們也只能挖空心思到處搞油,能弄一點(diǎn)是一點(diǎn)!
“搞油”的渠道有幾種:一是通過(guò)熟悉的加油站。有些站點(diǎn)不愿在批零倒掛之時(shí)進(jìn)油,但因?yàn)橛袇f(xié)議,它們每天還能保證一定的計(jì)劃供應(yīng)。于是,汪利春就和這些站點(diǎn)商量,代替它們?nèi)ミM(jìn),“就算價(jià)格高點(diǎn)也無(wú)所謂”。
另一條途徑就是從油販子處購(gòu)買(mǎi)。他們的油有些來(lái)自地方煉油廠(地?zé)?,有些則出于囤積,“但不管是哪里來(lái)的,只要不是從國(guó)家正規(guī)油庫(kù)提出來(lái)的就都是黑市油。我們也搞不清楚這些人的油出自那里,但他們就是搞到了!
汪利春所說(shuō)的黑市油其實(shí)對(duì)每一家用油單位來(lái)說(shuō)都不陌生,它流淌在國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的暗黑角落,每當(dāng)供應(yīng)吃緊、“油荒”來(lái)襲之際,就紛紛浮出、悄然涌動(dòng)。而以黑市油為寄生對(duì)象的油販子則漫步在市場(chǎng)的灰色地帶、游離于法律的真空區(qū)間。他們嗅覺(jué)敏銳,如影隨形,通過(guò)囤油、倒油、摻油牟取了巨額暴利。
“油越緊張,黑市就越發(fā)達(dá)——這是不變的規(guī)律!币晃蝗珖(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)的前任高層人士告訴本報(bào)記者,每年國(guó)內(nèi)大約有5000萬(wàn)噸這樣的隱性油源在黑市中流動(dòng)。在他看來(lái),導(dǎo)致黑市油泛濫的原因之一正是成品油限供政策所引發(fā)的資源緊張。
但在另一些行業(yè)人士眼中,黑市又何嘗不反過(guò)來(lái)令資源緊張狀況進(jìn)一步加?就在這一次次“你中有我、我中有你”的輪回往復(fù)中,中國(guó)的“油荒”演繹出一幕幕驚心動(dòng)魄的場(chǎng)景,國(guó)內(nèi)的油品黑市也催生出一宗宗見(jiàn)不得陽(yáng)光的交易。
不久前,上海證券報(bào)記者通過(guò)與北京、天津、山東、上海、浙江、廣東等地的部分購(gòu)油者、油販子接觸暗訪,對(duì)國(guó)內(nèi)成品油黑市的整條生態(tài)鏈進(jìn)行了一次全景掃描。
“黑油”泛濫
汪利春并非是唯一從黑市買(mǎi)油的民營(yíng)老板。
北京米都油氈廠的鄭老板就在今年6月20日調(diào)價(jià)前,從天津大港油田附近私油販子處買(mǎi)了20噸柴油,單價(jià)是8200元/噸。這一價(jià)格較當(dāng)時(shí)的成品油零售中準(zhǔn)價(jià)整整高了約2700元/噸。
在廣東惠州,一種糧大戶聲稱,公司80多套農(nóng)機(jī)具到了收割季節(jié)一天要用4噸油,但“油荒”時(shí)就很難加到油,不得已只能買(mǎi)“黑市油”,導(dǎo)致每畝水稻的平均支出增加30元。
有買(mǎi)油的就有賣油的。數(shù)月前,廣西賓陽(yáng)縣鄒圩鎮(zhèn)上一些店鋪竟公開(kāi)打出“柴油供應(yīng)”招牌。據(jù)稱這些柴油論斤賣,每市斤4.5元。按每升柴油折合0.83公斤計(jì)算,這些店每升油價(jià)約為7.47元,較當(dāng)時(shí)的市價(jià)高出約兩塊錢(qián)。對(duì)于進(jìn)貨渠道,店鋪老板卻拒絕透露。
“黑市油在國(guó)內(nèi)到處都是,而且交易的油品中有相當(dāng)一部分質(zhì)量很差,因?yàn)槭怯昧淤|(zhì)油、非標(biāo)油混調(diào)成國(guó)標(biāo)油賣的。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
在部分地區(qū),這類黑市油已釀成嚴(yán)重事故。本報(bào)記者從寧波北侖獲悉,當(dāng)?shù)啬吃?chǎng)業(yè)主因在加油站加不到浴室鍋爐用的柴油,于是,就在一黑市柴油交易點(diǎn)購(gòu)買(mǎi),孰料這些黑市油竟摻了水,導(dǎo)致兩臺(tái)價(jià)值2萬(wàn)元的浴室鍋爐就此報(bào)廢。在廈門(mén)市杏林區(qū)西亭村,一個(gè)村民在滾動(dòng)裝有柴油的鐵桶時(shí),油桶突然爆燃,噴出的火團(tuán)將8人燒傷,而上述柴油同樣購(gòu)自當(dāng)?shù)氐暮谟拓溩印?
中國(guó)加油站網(wǎng)主編李昱向本報(bào)記者指出,黑市油的來(lái)源一部分來(lái)自加油站,還有一部分則來(lái)自石油企業(yè)的直銷。通常,黑市油都是以批發(fā)價(jià)走零售,因?yàn)閲?guó)內(nèi)成品油價(jià)格長(zhǎng)期批零倒掛,批發(fā)價(jià)高于零售價(jià),這么做就等于變相突破了國(guó)家規(guī)定的零售中準(zhǔn)價(jià)。
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