主持人：好的，感謝嚴科給我們帶來美國方面最新的股票的信息，謝謝。

　　接下來我們繼續(xù)請教中國人民大學附校長，著名經(jīng)濟學家陳雨露老師。陳老師，您對美國市場的最新情況有什么樣的判斷。我們注意到這個詞有很大的變化，原來我們總是說救市方案，現(xiàn)在已經(jīng)開始到了刺激經(jīng)濟的方案了，我想從救市到刺激經(jīng)濟，這也是在暗示我們，這場危機最恐懼的時候，最恐慌的時候，已經(jīng)確實在我們身后了。您覺得這種判斷正確嗎？

　　陳雨露：應該說是這樣，做美國國家信用強大的擔保之下，美國股票市場最黑暗的時期，也就是最令人恐懼的時期，類似2001年9.11發(fā)生以后那一周，應該說已經(jīng)過去了。但是我認為美國也好，歐洲也好，他們的股票市場還有相當一段時間的波動期，因為大家還沒有看到整個金融體系重新恢復健康的措施出臺。

　　主持人：昨天我看伯南克講話直播的時候對一個詞特別敏感，那就是衰退，伯南克說衰退這個詞是專業(yè)術語，它可能是按時連續(xù)兩個季度的零增長或者是副增長，說現(xiàn)在只能是經(jīng)濟放緩。剛才和美國副財長采訪的時候他說到2009年美國經(jīng)濟就可能出現(xiàn)回升，而且不僅僅是金融產(chǎn)業(yè)，是整個經(jīng)濟的回升。您覺得他們這種判斷是不是過分地樂觀了？

　　陳雨露：我認為是這樣的，對美國來講，實踐證明，在美國歷史發(fā)展長河當中，每過八到十年就有一次經(jīng)濟大調整。在每一次經(jīng)濟調整當中，大概經(jīng)濟的衰退和調整期都在三年左右。這一次金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退比過去80年的任何一次都更加嚴重。今年三月份到五月份，我在美國做了兩個月的總統(tǒng)學者，專門調研的主題就是美國的次貸危機，走了美國11個州，訪問了67家機構，我感覺到真正意識到這次次貸危機嚴重性的不到20%，從美國家庭到美國政府，還有他的監(jiān)管部門，到美國整個金融業(yè)界都是這樣。所以應當說美國采取的危機控制政策晚了，存在著這樣一種輕視性的判斷，應該說已經(jīng)晚了。另外這次危機嚴重到這種程度，我認為它的衰退期可能需要三到五年。對于09年出現(xiàn)經(jīng)濟拐點的判斷是不現(xiàn)實的。

　　主持人：您這個觀點和我們華爾街的特別觀察員，著名經(jīng)濟學家史蒂芬•羅奇是完全一致的，他也是認為要出現(xiàn)三到五年的經(jīng)濟減緩或者是衰退，這三到五年當中可能出現(xiàn)零增長或者是負增長。謝謝陳雨露副校長，稍后我們繼續(xù)與他的討論。

　　主持人：我們繼續(xù)請教中國人民大學附校長，著名經(jīng)濟學家陳雨露老師。陳老師，剛才您提到您不太同意像伯南克和美國副財長這樣的說法，您覺得美國經(jīng)濟會出現(xiàn)五年的衰退，包括日本經(jīng)濟。如果這些成為現(xiàn)實的話，對中國的GDP有什么影響。您能不能推出一個數(shù)據(jù)，亞洲金融危機的時候我們曾經(jīng)有過一個預期，想保8%，但實際呈現(xiàn)出來的是6%幾。這次我們可能會是什么樣的數(shù)字，我們應該為自己有一個什么樣的可實現(xiàn)的目標？

　　陳雨露：實際上我們在亞洲金融危機的時候所面臨的形勢比現(xiàn)在嚴峻，因為當時我們固定資產(chǎn)投資的增長率只有5.9%，在消費方面我們也受到很大影響，全社會零售總額是7%的增長率，主要是因為當時金融危機在我們家門口，所以對我們影響比較大。當時我們保8%，應該說是非常艱難的了。這次雖然在歐美非常嚴重，但畢竟不在我們家門口，對我們影響小一些。另外現(xiàn)在從三駕馬車來看，我們的消費和固定資產(chǎn)投資的增長率比97年的情況好得多，所以這個時候我們的目標應該確定在9%，保9%應該是有希望的。但是從更長遠來看，我們確實不希望美國的經(jīng)濟出現(xiàn)那么長時間的經(jīng)濟衰退，因為我們有更加戰(zhàn)略的目標，是到2020年有一個重大的飛躍，就是中國經(jīng)濟增長的模式有一個轉變，也就是由現(xiàn)在粗放型的經(jīng)濟轉向效益型的經(jīng)濟，所以我們希望有一個寬松型的經(jīng)濟。作為世界經(jīng)濟增長的火車頭美國來說，他們保持相當長時間的增長，對我們來說是非常重要的。所以正是出于這樣一種考慮，我們現(xiàn)在的政府，一方面要保證內部，同時也要協(xié)同治理這次危機，盡我們應該盡到的責任。

　　主持人：謝謝陳雨露老師。

　　主持人：陳老師，我們就剛才這幾個調查來一一點評，首先我們說出口退稅。咱們的決策制定者處在兩個考慮之中，一種是保整個行業(yè)，但是另一方面確實要倡導我們產(chǎn)業(yè)升級換代。在這個當中怎么樣尋找一個平衡，怎么樣做到有保有壓？

　　陳雨露：財政政策和貨幣政策的特征來看，貨幣政策更注重總量調整，而財政和稅收政策既有總量調整的功能，同時在結構調整方面有它獨到的作用。就這次出口退稅率的調整來看應該兼顧，一方面我們看到現(xiàn)在對于這場金融危機對實體經(jīng)濟的影響主要是出口的下降。而出口退稅的稅率，從亞洲金融危機開始，我們有一個階段性的變化，現(xiàn)在十年過去了，一場新的更大的危機來了，出口退稅率往上調整，顯然我們是想能夠力挺出口，不要給經(jīng)濟增長帶來太大威脅。同時出口退稅率的提高，我們也應該兼顧結構優(yōu)化的使命。

　　主持人：優(yōu)勝劣汰。

　　陳雨露：也就是說對于我們堅持的兩高一資，對這個還要堅決控制，就是高污染、高能耗的還要堅決控制。同時對好，在技術創(chuàng)新方面比較領先的企業(yè)要給予優(yōu)先的補償。

　　主持人：出口的影響主要會體現(xiàn)在中小企業(yè)身上，剛才也看到中小企業(yè)稅賦很重，您是否覺得中小企業(yè)的稅賦應該減免？

　　陳雨露：全球經(jīng)濟受這次金融危機的影響，失業(yè)人口會突破兩個億，這是第一次突破兩億大關。中國最大的特點就是人口多，所以我們一定要保證一定的就業(yè)水平。所以中小企業(yè)應該說吸納了我們大多數(shù)勞動力，在這次危機來臨的時候，我們一定要保住我們的就業(yè)率。這樣帶來了一個直接的問題，就是大部分受這次危機影響還比較大的中小企業(yè)，需要國家財政稅收政策的支持。當然貨幣政策方面我們也需要有信貸的支持�，F(xiàn)在可能更直接的是在稅收方面，給予他們堅定的支持。