主持人：賈康老師，在廣交會(huì)上，我們的記者聽到很多消息，很多中小企業(yè)都在期盼著出口退稅率能夠進(jìn)一步提高，再提高幾個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也希望延伸到更多的行業(yè)。大家希望不但撒的面更廣，而且回到前幾年較高時(shí)候的水平。您對(duì)這個(gè)情況怎么看？

　　賈康：在方向上應(yīng)該做這種考慮，在具體的掌握上還要考慮相關(guān)因素。一個(gè)在對(duì)象上，我們前不久剛剛有選擇地提高了一些產(chǎn)品的出口稅率，有必要后續(xù)地也會(huì)來掌握。到底提高多少？不同的品種會(huì)有不同的考慮，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。前幾年我們出口退稅率的變化從原來比較高的水平上，總體是往下調(diào)，那時(shí)候適應(yīng)著我們出口全面增長、順差大、形成壓力的情況下往下調(diào)。但那時(shí)候我們對(duì)帶有高科技含量的產(chǎn)品，出口退稅率方面是支持的，保護(hù)高位，甚至有調(diào)高的情況。現(xiàn)在這個(gè)階段上總體來說，支持導(dǎo)向型企業(yè)更多的產(chǎn)品加入國際競(jìng)爭(zhēng)、出口的過程中間可能還要繼續(xù)考慮怎么樣優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。所以區(qū)別對(duì)待就有不同產(chǎn)品的具體考量。

　　主持人：我們?cè)賮碚f說稅收政策。有人說稅收政策應(yīng)該有保有壓，比如說對(duì)一些稅收進(jìn)行減免，但同時(shí)對(duì)另外一些商品，比如說白酒，比如說香煙，應(yīng)該加大稅收。您怎么看？

　　賈康：這個(gè)有一定道理，在稅務(wù)設(shè)置上我們國家對(duì)研究是征高稅的。

　　主持人：但比起一些發(fā)達(dá)國家，甚至是一些發(fā)展中國家，我們的稅還算低的？

　　賈康：各國不一，有這樣的情況，如果具體對(duì)比一些國家，我們研究的稅率有一些差距。但是我們認(rèn)同在稅制上，煙酒這樣的特定產(chǎn)品，放在高稅率征收的經(jīng)濟(jì)杠桿上，通過這樣的經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到一定的調(diào)節(jié)目的。以后這方面是不是有一定空間，可以考慮。

　　主持人：現(xiàn)在除了投資拉動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)以外，還需要一個(gè)很大的東西，那就是加大對(duì)社會(huì)保障的投入，這方面您覺得我們亟待出臺(tái)的措施有哪些？

　　賈康：我們?cè)瓉硪呀?jīng)做的事情是進(jìn)一步進(jìn)行，比如說社會(huì)保障體系，我們現(xiàn)在比過去更全面了，我們有對(duì)技術(shù)的支持，有對(duì)體系建設(shè)的要求，現(xiàn)在大家都知道有關(guān)部門正在征求醫(yī)療改革的方案，要建立有效的醫(yī)療保障運(yùn)行體系。我們住房在基本住房保障方面現(xiàn)在有比過去更清晰的要求，而且從財(cái)政政策理性的考慮上面認(rèn)為應(yīng)該更注意把可用的財(cái)政資金放在托底的廉租房建設(shè)，放在對(duì)全社會(huì)來說有穩(wěn)定支撐作用的事情上，和其他有關(guān)一系列的社會(huì)保障方面，都會(huì)增加投入。

　　主持人：好的，稍后我們繼續(xù)請(qǐng)教賈康老師。

　　主持人：賈老師，這次英國央行的降息既一般又不一般，今天下午6點(diǎn)的時(shí)候我們和中央電視臺(tái)駐歐洲記者站的記者在探討這個(gè)話題的時(shí)候還在討論是50個(gè)基點(diǎn)還是100個(gè)基點(diǎn)，現(xiàn)在看來竟然是150個(gè)基點(diǎn)。您覺得為什么會(huì)浮動(dòng)這么大？是不是有一種心態(tài)，或者是一種理念，干脆一步到位？

　　賈康：從觀察來看，大家覺得這個(gè)力度有點(diǎn)出乎意料，實(shí)際上是不是反映了英國貨幣當(dāng)局對(duì)前一段帶有恐慌性色彩的心理有意識(shí)、有針對(duì)性的對(duì)沖。既然大家都認(rèn)為政府應(yīng)該出手采取措施，就是在他的判斷上采取什么措施達(dá)到這樣的水平。這有一定的不同尋常的地方，有點(diǎn)像我們前面提到的非常時(shí)期的非常舉措。

　　主持人：這種非常的大幅度降息會(huì)成為趨勢(shì)嗎？

　　賈康：這段時(shí)間來看，它可能帶有一定的示范效應(yīng)。各國在宏觀調(diào)控方面還會(huì)有意無意地考慮類似的提升利率的做法。

　　主持人：好的，謝謝，稍后我們繼續(xù)請(qǐng)教賈康老師。

　　主持人：賈老師，我們的觀眾發(fā)來了很多短信，他們現(xiàn)在特別關(guān)注社會(huì)保障問題，比如看病難、上學(xué)難、住房難、養(yǎng)老難等問題，我們先從農(nóng)村話題說起。這兩年一直推行新型農(nóng)村的合作醫(yī)療，一位農(nóng)民觀眾給我們發(fā)來短信，雖然有了合作醫(yī)療在推進(jìn)，但還是看不起病。我們需要采取什么樣的措施，才能進(jìn)一步幫助農(nóng)民看病？

　　賈康：新型合作醫(yī)療在這幾年推行的過程中間，資金實(shí)際支持的力度不斷上升，但在現(xiàn)在還在解決問題的過程中間。它針對(duì)的基本問題是我們?cè)谵r(nóng)村的社會(huì)成員、農(nóng)民怎么樣得到基本醫(yī)療的保障。如果解決不好基本醫(yī)療保障農(nóng)村怎么實(shí)現(xiàn)的問題，很多農(nóng)民會(huì)碰到看病難、因病致貧、因病返貧的問題，好不容易增加了收入，有了一定的富裕程度，結(jié)果一場(chǎng)病，因病返貧，這個(gè)事情對(duì)農(nóng)村怎么樣走向小康、怎么樣走向和諧社會(huì)來說是一個(gè)非常重要的事情。新型合作醫(yī)療的基本框架是，機(jī)制上需要農(nóng)民積極參與，不是簡(jiǎn)單的交分子錢，最開始是30塊錢，農(nóng)民只出10塊錢，中央、地方各配10塊錢。顯然一個(gè)人頭30塊錢是不夠的，于是提升到50塊錢，農(nóng)民還出10塊錢，中央、地方變成各出20塊錢。顯然50塊錢還不夠，就提升到100塊錢，那農(nóng)民出20塊錢，中央、地方各40，然后中央轉(zhuǎn)移支付，把每個(gè)人的分子錢提高到100塊。大家關(guān)心這個(gè)事情，是和實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中明顯感覺到支撐不夠有關(guān)，政策的意向非常明確，下一階段就要考慮是不是進(jìn)一步提高，比如說在不太遠(yuǎn)的將來調(diào)整到每個(gè)人頭200塊錢，這里面中央和地方所出的錢我估計(jì)至少翻倍，農(nóng)民增加的可能少一點(diǎn)，或者是怎么更實(shí)惠的處理，剩下的是中央、地方政府方面把這個(gè)分子錢配齊。這是看得比較清楚的發(fā)展前景。

　　主持人：我們?cè)賮黻P(guān)注一下低收入的問題，您覺得現(xiàn)在最低收入的標(biāo)準(zhǔn)是不是提高一些？

　　賈康：最低標(biāo)準(zhǔn)各地不一，但總體來說應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展、綜合國力提升和通貨膨脹的具體情況，由各地根據(jù)自己的情況，按照提升的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。據(jù)我們所知，各地現(xiàn)在也都在考慮適當(dāng)?shù)靥岣哌@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在提高標(biāo)準(zhǔn)的過程中可能還要加強(qiáng)管理。