主持人:程老師,您好。
程國強:您好。
主持人:CPI回落固然可喜,但是很多農民朋友也擔心,說農產品價格回落會不會影響他們的收入?
程國強:CPI下降意味著中國整個農產品,尤其是食品的價格下降。在農民的收入里面,有40%是農業經營性收入,也就是跟農產品價格直接相關。如果農產品價格下降,意味著農民收入會受到比較大的影響。因此,從今年年中以來,我們非常關注整個農產品價格的走勢,尤其是一些涉及到農民增收的,包括畜牧業,包括水產、蔬菜、水果,現在還有比較嚴重的糧食問題。今年糧食豐收了,糧食價格下降的壓力比較大,因此從9月份以來,中央已經連續出臺幾個政策,來確保糧食價格保持在穩定的水平。從農民增收的角度來看,最近兩年的形勢不錯,除了農民的收入以外,農民外出打工,還有其他非農收入增加比較快以外,最重要的就是最近兩年農村改革比較好,因此導致去年我們農民純收入的增長達到9.5%。今年看,由于農產品價格的下跌,尤其是由于美國金融危機的影響,整個我們出口形勢,尤其我們珠三角、長三角一些中小企業可能遇到問題了。
主持人:稍后我們繼續請教程國強老師。
主持人:楊書記您好。
楊衛澤:您好,成鋼。
主持人:楊書記,我們知道隨著金融危機的蔓延,美國需求不振,江浙地區不少出口企業都受到了影響,甚至一批企業面臨倒閉的壓力,能不能給我們介紹一下無錫的情況?
楊衛澤:無錫也是面臨著很多壓力,首當其沖的是紡織行業,今年紡織行業的銷售和產值幾乎是零增長,出口交貨已經出現了負增長,有四分之一的虧損面,部分企業停產和半停產。其次就是冶金化工行業,尤其是6月份以來鋼材的價格上漲和國際原油價格的上漲,使得企業經營面臨著巨大的成本壓力。現在已經對電子和機械行業有一些影響。
主持人:無錫最近幾年高調進行高端服務業的發展,特別以工業設計等創意產業為突破口,究竟通過什么邏輯實現這樣一種選擇,這給無錫的產業經濟和經濟增長帶來什么變化,會給其他地區提供什么樣的經驗?
楊衛澤:無錫是中國民族工商業和鄉鎮企業的搖籃,相對來講,我們走的是傳統工業化道路,我們過度依賴以工業和資源能源的消耗來拉動經濟的增長。所以從十六大以后,我們大力發展以現代服務業和高新技術產業為重點的知識密集型和技術密集型的產業,特別是針對無錫的實際情況,我們大力發展工業設計、文化創意、軟件服務外包產業。雖然我們這幾年,去年以來關了八百多家五小企業,但在今年的情況之下,我們工業仍然以19%的速度在增長,很重要的一個原因,一方面是現代服務業,軟件服務外包、工業設計以90%以上的速度在增長。另一方面,集成電路、光伏太陽能、液晶顯示等高新技術產業也以49%的速度在增長,遠遠高于傳統行業、低端產業和資源密集型產業的增長速度。從這個方面可以看出來,我們發展高附加值、高技術含量的產業,發展新興的產業,發展知識密集型和技術密集型的產業,不僅不會對經濟的增長有影響,而且會提高我們的增長速度和發展的質量和競爭力。
主持人:在新的國際國內經濟形勢下,無錫作為長三角經濟區的重要城市,在應對世界經濟衰退的壓力,保持國民經濟平穩增長方面,應該還是有一些,正如您最開始提到的非常現實、非常切近的壓力,面對這些壓力,有哪些特別及時的措施呢?
楊衛澤:我們現在的目標就是兩保一沖。保就是保增長,通過破解難題,來保經濟增長的速度。第二通過維護大局來保穩定,不僅僅是保穩定的心理預期,而且要保生產經營的正常,保社會的穩定。一沖就是通過加快調整結構,轉變增長方式,來促進經濟的轉型升級。我們今年以來,一方面開展了進企業,為企業服務,幫企業解難的活動,及時解決企業在生產經營中的困難,保證企業正常的運行和要素供給。另一方面對新型產業、高新技術產業、高端服務業加大投入,積極引導,促進發展。同時我們對一些困難的企業,通過落實政府財稅扶持政策使得它們能夠度過難關,保證他們能夠有一個穩定的生產秩序。
主持人:謝謝楊書記,感謝無錫市委書記楊衛澤先生和我們連線,謝謝。
主持人:程老師,今年可以說是農產品的豐收年,糧食產量超過一萬億斤,這到底是一個好消息還是不好的消息,應該從哪個角度來看?
程國強:應該說今年糧食豐收,按照農業部等等部門的說法成了定局,調研都說要突破一萬億斤。從今年種種情況來看,尤其從今年年初冰雪災害到一些突發性事件,到現在應對美國金融危機所引起的經濟下滑,糧食豐收對我們保障國家糧食的安全、應對全球經濟危機,尤其是保證經濟社會發展的大局,有極其重要的作用。糧食豐收使得我們今年能夠騰出手來應對各種突發事件,應對世界經濟下滑對我們國內經濟的影響。
主持人:給了我們充足的底氣。
程國強:充足的底氣,給了我們調整的空間。
主持人:但是也有一種說法“糧賤傷農”,糧食因為豐收以后,農產品價格可能會下降,農民的收入就會減少。
程國強:確實在糧食豐收的另外一面,那就是對農民增收可能會帶來一些壓力,最主要的問題就在于糧食價格可能在豐收的背景下出現下滑的趨勢。根據我們的調研,目前我們幾個主要糧食品種價格應該說還是在高位運行,有下降的跡象,但只是漲幅下降,比如小麥的價格跟去年同期比較,上漲了7%、8%,水稻的價格也在上漲,玉米、大豆的價格目前出現了一些問題。從全局來看,如果糧價不采取措施進行干預的話,很顯然對農民的增收會產生比較大的影響。直接后果是會影響農民種糧的積極性,這樣對來年的糧食生產,對以后的糧食生產會形成非常嚴重的影響。因此在糧食豐收的背景下,適時采取干預措施,包括提高最低收購價,增加對農民的補貼,采取干預收購,把糧價控制在一定的水平,尤其是市場流通的糧食把它控制起來,應該可以保證糧價在合理的水平上。
主持人:出口問題呢?您剛才也看到小崗村黑豆大量擠壓,現在中糧集團要去收購,在出口方面還有哪些主要的障礙需要突破?
程國強:從農產品出口來講,這也是解決農產品出路很重要的渠道。我們現在能夠出口的農產品主要是畜產品、水產品、蔬菜、水果,勞動密集型和知識密集型的產品。這些產品今年出口受到影響,我想主要是大環境,也就是一些國家受美國次貸危機的影響,需求發生了變化,導致我們產品出不去。但是從本質來看,是我們產品有待提高競爭能力,尤其在質量衛生標準等等方面,還有營銷模式,在全球供應鏈等等方面還需要創新。
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