據中央電視臺報道,國務院近期推出四萬億元經濟刺激方案,在一周之內,各地政府也紛紛宣布大規模投資計劃,我省計劃投資四千億到基礎設施,據統計,目前各省市的投資總額已經超過十萬億。
此次規模宏大的舉措,是面對席卷全球的經濟衰退所做的努力的一部分,更是針對我國目前的經濟現狀所采取的一個果斷的刺激措施。相信對于經濟的復蘇將產生非常積極的作用。
但是,與此同時我們也注意到,一方面是國家不斷加大經濟刺激的力度,一方面是受經濟蕭條的影響,一些工廠企業停工或是倒閉,造成民工回流以及今年就業形勢的嚴峻,而受到影響最大的無疑是今年面臨就業的大學畢業生。
上述問題擰結在一起,那么,我們對于中央和地方超過十萬億的投資也就有了新的期待。也就是說,這十幾萬億的投資必須要考慮到對就業的拉動作用。
按道理來說,這十幾萬億的投資只要產生對經濟的拉動作用,那么對于緩解就業壓力就有一個客觀的促進作用。但是,這個客觀作用不過是經濟增長的一個附屬品。而在我們這樣一個人口眾多,就業壓力長期居高不下的國家,毫無疑問地應該把解決就業問題當做一個長期性的戰略問題來加以考慮,而不能僅僅當做經濟發展的一個從屬問題,認為經濟發展了,就業問題就能自然而然地解決了。
或者換一種表述方式,這十幾萬億的投資,目的不能僅僅是為了經濟的增長而增長,更要考慮到綜合的社會效果,必須考慮到環境的改善、民生的改善以及就業問題的解決,這些問題都是目前制約我們進一步發展因而需要迫切解決的問題,如果這十幾萬億的投資能夠成為解決這些問題的一個契機,那么我們的可持續發展才能更上一個臺階。
就就業問題而言,正如《南風窗》所說:中國以世界上9.6%的自然資源,9.4%的資本資源,1.85%的知識技術資源,以及1.83%的國際資源等,要為占世界人口26%的勞動力提供就業機會,毫不夸張地說,本來就是一場就業戰爭。在這樣的情況下,十幾萬億的投資方向必須考慮到怎樣最大限度地促進就業。
從目前的情況來看,中國乃至我省在就業方面所面臨的問題,除了需要就業的人群在規模上的壓力外,更主要的還是經濟結構上以及人才培養方面的問題。因此,這十幾萬億的投資應該考慮到主動去適應經濟結構上的調整,為能夠吸引大量勞動力的新興行業提供強大的支持,同時積極改造和加強職業教育,為適齡就業者提供切實而有效的職業培訓。在我國目前不同層次的職業教育有所萎縮的狀況下,這十幾萬億的投資理當有所作為。
同時,最新一期的《學習時報》也刊文指出,在未來10年中,失業及就業的巨大壓力有可能成為導致青年與社會間緊張、沖突關系的第一因素,青年人口有可能成為勞動力市場上的高風險人群。因此,從政治的高度和社會穩定的角度,十萬億的投資也有必要成為就業壓力的緩沖閥和稀釋劑!(柳五)
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