12月4日，在第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話期間，中美能源環(huán)境十年合作框架下綠色合作伙伴計劃的相關(guān)簽字儀式在北京釣魚臺國賓館舉行。中國國務(wù)院副總理王岐山與美國財政部長保爾森分別代表中美兩國政府簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架下的綠色合作伙伴計劃框架》，并出席了相關(guān)合作意向書的簽字儀式。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

　　第五次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話北京開幕，金融危機下中美兩大經(jīng)濟體的握手能否驅(qū)趕經(jīng)濟的寒意？

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　　中美雙方共同推動，戰(zhàn)略經(jīng)濟對話走過兩年，美國政府即將換屆，奧巴馬官邸如何繼續(xù)對話機制？

　　《新聞1+1》為您解析。

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　今天，第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在北京開幕。從2006年底設(shè)置這個機制以來，中美雙方在連續(xù)兩年的時間里面一年兩次，兩個國家十多位甚至二十多位部長濟濟一堂，心無旁鶩地就雙邊的經(jīng)貿(mào)問題坐下來磋商，這在國際關(guān)系史上不能說是絕后，但肯定是空前的。

　　再過不到五十天的時間，美國政府即將換屆，那么在布什任內(nèi)的最后一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，雙方將關(guān)注一些什么樣的問題？另外，這樣的一個經(jīng)濟機制能否延續(xù)到下一任美國政府？這都是我們今天很關(guān)注的一個焦點問題。

　　我們今天演播室請到的是中國人民大學(xué)金融與證券研究所的所長吳曉求先生。稍后他將給我們做出解讀。

　　首先我們還是把關(guān)注的目光投射在今天雙方進行的高層經(jīng)濟對話上。

　　(播放短片)

　　解說：

　　今天上午8點半，北京釣魚臺國賓館，第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話正式開幕，在這個開幕式上幾乎可以看到中美兩國經(jīng)濟決策層的所有重量級人物，包括主管財政、能源、金融、環(huán)保等領(lǐng)域的數(shù)十位部級官員，如此豪華的陣容在中美兩國的各項外交活動中也是難得一見，而其中最引人關(guān)注的自然是本次對話的兩位主持者——中國國務(wù)院副總理王岐山和美國財政部長保爾森，他們作為兩國元首的特別代表將共同主持這次對話。

　　早在這次對話的籌備階段，雙方就將主題確定為“奠定長久的中美經(jīng)濟伙伴關(guān)系的基石”，并商定將就“管理宏觀經(jīng)濟風(fēng)險”和“促進經(jīng)濟平衡增長的戰(zhàn)略”、“加強能源和環(huán)境合作”、“應(yīng)對貿(mào)易挑戰(zhàn)”、“促進開放的投資環(huán)境”、“國際經(jīng)濟合作”等議題舉行六場專場討論。而此時又正值全球金融動蕩和經(jīng)濟困難時期，除傳統(tǒng)的雙邊話題外，雙邊還將探討如何穩(wěn)定全球金融局勢，共同應(yīng)對金融危機。

　　王岐山(中國國務(wù)院副總理)：

　　共同應(yīng)對國際金融危機是我們面臨最緊迫的任務(wù)，當務(wù)之急是要共同推動落實G20金融市場和世界經(jīng)濟峰會的共識，盡快恢復(fù)市場信心，遏制金融危機擴散和蔓延。避免發(fā)生全球性經(jīng)濟衰退，尤其要減緩危機對發(fā)展中國家的沖擊和影響。

　　解說：

　　要減緩對發(fā)展中國家的沖擊和影響，這是中方在本次對話之初就鮮明亮出的一個觀點，對此，王岐山還進一步強調(diào)，希望美方采取一切必要措施，穩(wěn)定經(jīng)濟和金融市場，確保中國在美資產(chǎn)和投資安全。

　　而美方也在關(guān)注著另外的議題。由于本周以來，人民幣連續(xù)出現(xiàn)跌停，使得人民幣匯率問題在此次對話中再度升溫，保爾森前天在美國發(fā)表講話就稱，人民幣匯率改革和金融領(lǐng)域自由化將成為我們此次北京之行的討論重心。

　　其實對這位美國財長來說，這次對話也許更具有特殊意義。七個星期后，隨著奧巴馬新政府上臺，保爾森也將卸任美國財長職位，也就是說，這將是保爾森最后一次出席中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，如何能在這場告別演出中更好的發(fā)揮作用，這對保爾森來說也是個不小的考驗。

　　保爾森(美國財政部長)：

　　我們感謝中國在金融危機中展現(xiàn)出負責任的態(tài)度，我們歡迎中國和20國集團的其他成員積極參與到全球金融峰會中來，期待著中國在與20國集團APEC和其他國際金融機構(gòu)的多邊機制合作中發(fā)揮作用。

　　解說：

　　現(xiàn)在所有人都在關(guān)注本次對話究竟會取得什么樣的成果，也許對中美兩國來說，建立一種更長遠而和諧的經(jīng)濟關(guān)系是最重要的，正如《華盛頓郵報》的評論所說、美中兩個巨型相互聯(lián)系日益密切的經(jīng)濟體正面臨各自的困難，美國經(jīng)濟陷于衰退，中國經(jīng)濟增速放緩，美中能否保持建設(shè)性關(guān)系，已是全球關(guān)切。

　　主持人：

　　好，吳先生，我們先來關(guān)注一下，就今天王岐山副總理在對話中提到的幾個關(guān)鍵問題，我們不妨看一下。

　　首先他說“共同應(yīng)對國際金融危機是我們面臨的最緊迫的任務(wù)�！边@先定調(diào)，我們這次首先就要解決共同面對金融危機的問題。然后接下來“中美兩國能源環(huán)境合作前景廣闊。”然后就是“產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全領(lǐng)域共同利益”，然后是“雙邊投資保護”，另外一個“建立多邊的貿(mào)易有利于促進世界經(jīng)濟健康發(fā)展”。

　　您怎么看今天點出來的這一系列的議題？

　　吳曉求(特邀觀察員)：

　　那么這些議題都是非常重要的，當前最重要的我想是面臨了全球的金融危機，如何渡過這個難關(guān)。美國是這次金融危機的發(fā)源地，所以說美國有責任來正確地處理好這場金融危機，而且是世界各國，特別是中國在美國也有很多的投資、很多的資產(chǎn)，那么如何使中國的資產(chǎn)能有效的保護，那么特別是，就是使這場金融危機不要蔓延到經(jīng)濟體，出現(xiàn)了全球性的經(jīng)濟危機，我想這是面臨的一個極大的任務(wù)。

　　主持人：

　　這是今天主要商討的幾個議題。作為中國人我們特別關(guān)注這樣一句話，就是王岐山副總理敦促美國方面，“要采取一切必要措施，穩(wěn)定經(jīng)濟和金融市場”，注意這句話，“確保中國在美市場和投資的安全”，我們怎么看這句話？

　　吳曉求：

　　從官方來看，就是我們國家的兩萬億的外匯儲備的資產(chǎn)里面有相當多的是投在美國，尤其是美國的國債，那么還有美國政府擔保的一些債券，那么這些加起來應(yīng)該說達到了一萬億美元，所以這個是一個非常大的規(guī)模，保持全球金融體系的穩(wěn)定，特別是保持美國金融體系的穩(wěn)定，對中國來說也是非常重要的，如果說不能夠保持這樣的穩(wěn)定，對全球金融市場的未來可能會帶來更大的負面作用。

　　主持人：

　　在這次雙方的戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中，中國以這樣的一種態(tài)度和立場，敦促美國解決這件事情，覺得表達了中國政府一種什么樣的態(tài)度？

　　吳曉求：

　　表達了中國政府對全球金融危機的一個深度關(guān)切，因為這次金融危機的原因非常復(fù)雜，當然今天它不可能展開來看，但是有幾個是可以看得到的，一個是全球的已經(jīng)失衡的貨幣體系，應(yīng)該說是這次金融危機的一個非常重要的原因。

　　第二個，我個人認為，這個金融危機之所以80年之后在美國發(fā)源，我想應(yīng)該多多少少和美國長期以來所實行的一個或者正在抬頭的貿(mào)易保護主義也是有關(guān)系的。所以有時候看，如果你把美國作為一個公司來看的話，它的資產(chǎn)負債表是不好看的，所以從這個意義上說，美國在這次金融危機中負有非常大的責任。既然這個危機是起源于這個地方，我們中國政府當然是高度關(guān)注。

　　主持人：

　　我們知道前一段時間，中國取代了日本，成為美國最大的債權(quán)國，那么在這種背景下，而且我們有那么大的外匯儲備，在這樣一個戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中，中國政府提出，你要保證我的資產(chǎn)在那別貶值，而且要注意安全，它在某種程度上表達了中國政府是不是也是比較緊迫的一種心理？

　　吳曉求：

　　實際上這意味著全球的金融體系是需要改革的，因為如果說我們?nèi)匀皇潜３诌@種單極的體系，實際上是不安全的，無論是從貨幣，還是從資產(chǎn)的角度來看，都是不安全的，但是從近期來看，因為全球金融體系的改革，包括貨幣體系的改革，它是一個緩慢的過程，它不可能在一年之內(nèi)完成。所以從這個意義上說，短期來看，維持全球金融體系，特別是美國市場，也包括美元相對穩(wěn)定，也是非常重要的，也是中國對美投資資產(chǎn)安全的一個重要的前提。

　　主持人：

　　我們再來看匯率的問題，因為從前四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的歷史來看，往往匯率問題是美方給中國提出的一個最大的要價，而且從以往如果我們說，美國提出這個問題，還有一定的合理性，那么這一次它再提出人民幣繼續(xù)升值，您覺得有沒有合理性？因為我們看12月1日的時候，保爾森的助手就曾經(jīng)講過，你們要升值，繼續(xù)給你施壓。12月2日的時候保爾森就講，中國應(yīng)當采取更多的舉措，提振內(nèi)需，減少出口依賴，并希望人民幣繼續(xù)升值。你覺得在這樣的一個國際金融背景下，你這個發(fā)端國問題的根源在你那，你還督促我們升值，他們的理由在什么地方？

　　吳曉求：

　　應(yīng)該說沒有充分的道理，如果說以前幾次敦促我們?nèi)嗣駧艆R率的改革，還有某種合理性。的確敦促對人民幣的匯率市場改革起到了一定的作用，但是這次看，應(yīng)該說沒有太大的必要性，一個是人民幣匯改以來，我們從8.1大概基本上不停頓地升值到6.82左右，這差不多兩三年的時間，這中間的曲線是非常清晰的，甚至一點波動都沒有。那么后來大概有兩三個月，就是金融危機之后，這兩三個月我們處在6.8的附近。這幾天有某種程度上的貶值，但是這個貶值指的是和美元匯率的變動，它并不意味著人民幣在國內(nèi)購買力的下降，這個應(yīng)該分開來看。

　　所以從這個意義上看，這個幅度也非常小，況且這樣一個變動我個人認為還是一個市場化的因素，因為人民幣匯率是一攬子的匯率，并不是說簡單地盯著美元，他還有歐元，甚至還有英鎊，還有日元等等，這是一攬子貨幣。在這一攬子貨幣中也可以看到，最近一段時間特別是金融危機以來，其他的貨幣除了日元以外都出現(xiàn)了程度不同的貶值，日元當然是相對還升值一些，因此同時美元兌其他貨幣都在升值，這樣一來當然人民幣有所貶值，我覺得這也是一個正常的。