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        蒙代爾為中國經濟開藥方:1萬億消費券3個月花完

        2008年12月20日 12:42 來源:南方日報 發表評論

          “假如這1萬億消費券的刺激,一季度效果達不到預期的話,下一個季度可以再來一次。”

          “如果中國成功了,是不是可以給新上任的奧巴馬總統一個成功的樣板?”

          “把中國30年改革開放所取得的巨大財富回饋給人民,讓他們進行消費,從而帶動經濟走向復蘇,還有什么比這更好的建議呢?”……諾貝爾經濟學獎得主、“歐元之父”蒙代爾昨天在廣州參加“全球浙商高峰論壇”時放言:中國當局應該頒發一萬億人民幣的消費券給普通民眾,并規定三個月內必須消費完。

          僅靠投資基建是不夠的

          蒙代爾說,中國不可能像2001年那樣僥幸逃脫當時的經濟衰退,現在經濟已經明顯減速了,最近的官方統計是8%。不僅僅是出口在下滑,進口下滑比出口下滑更厲害。“應變之道迫在眉睫”。

          對于中國政府之前頒布的“4萬億”經濟刺激方案,他認為:“僅僅把經濟刺激集中在基建、醫院等公共項目上面,是不可能借此讓中國免遭經濟衰退的,應該做得更多。”

          刺激內需三招消費券最靈

          “在中國民眾儲蓄率實在太高了!”蒙代爾說,由于稅制的設計,GDP一半左右都是以儲蓄的形式在銀行,所以儲蓄率聽起來非常高,但是居民收入卻很低。因此從這個角度來看,絕大部分儲蓄都是政府儲蓄。如果要持續刺激消費增長,一定要促使居民收入增長。

          他說,有三種方法可以達到上述目標:第一是下調企業所得稅和個人所得稅稅制;第二是上調國企員工收入;第三是通過政府向民眾發放消費券。三種方法都有用,但最見效的還是發放消費券。

          零售商可用消費券來抵稅

          具體的做法是:中國當局應分發1萬億元人民幣消費券,發給普通民眾進行消費,規定要在三個月有效期內花完。他說,中國的年GDP是28萬億,1萬億消費券大概可以引起3.5%的有效需求刺激,相對于1年GDP基數可能不是很大。但如果把這1萬億元消費券限制在三個月內消費完,有效需求刺激就可以乘以4,達到14%,就很客觀了。

          “假如這1萬億消費券的刺激,一季度效果達不到預期的話,下一個季度可以再來一次。”蒙代爾說。

          消費券最終會流到零售商手中,到時候怎么辦?蒙代爾說:“零售商可以拿消費券來抵扣稅費。”

          中國給奧巴馬做示范?

          “昨天正好是中國改革開放30周年紀念日,中國政府應該把30年來所取得的巨大財富回饋給人民,讓他們來進行消費,從而帶動經濟走向復蘇。還有什么比這更好的建議呢?”蒙代爾對自己的方案信心十足。

          他表示,這樣刺激方案在歐洲是很難去執行的,因為會引起公眾消費信心的恐慌,一旦信心動搖是很嚴重的事情。但中國有條件,應該率先去做。

          “如果中國成功了,是不是可以給新上任的奧巴馬總統一個成功的樣板?在中國能成功,在美國也一定會成功!”蒙代爾說,這樣的話就會轉變世界經濟的形勢,中國和美國是目前最有可能引導世界經濟走向復蘇的兩個國家。“中美應該聯手把全球經濟引向復蘇。”

          預計美國經濟明年開始復蘇

          演講快結束時,蒙代爾還拋出一個更“爆炸”的論點:“我預測美國經濟走出衰退、開始復蘇的時間是2009年上半年,也就是未來半年之內。”在面對觀眾的疑惑時,他只拿了一個企業的興衰史做例子,“每一個企業和產業都有生命周期,國家也一樣”。

          此外,他還“算出”歐洲走向復蘇的時間是2009年第三季度,中國則需要兩年的時間。他還預測中國的房地產低迷可能會持續一年半左右。

          -觀點PK臺 全民發放消費券可行嗎?

          挺

          與其說消費券是為刺激消費的一種手段,不如說是一種“拋磚引玉”式的消費信心暗示。它所帶來不僅僅是立竿見影的人均100元的消費量,還是公共財政向民生化轉型的一次機遇,更是外需拉動經濟增長轉向內需推動經濟發展的一個切入點。它將為我國經濟邁入“內需時代”起到助推作用。            ——媒體評論員薛世君

          中立

          我非常欣賞蒙代爾的特點,他沒有打太極拳,他有很具體的措施。當然,這個措施敢不敢用是另外一回事。

          ——上海交大教授 余明陽

          這確實是個短期的辦法,但消費券的操作過程是個難題。

          ——華中科大教授 徐長生

          拍

          說句不中聽的話,在中國發100元的券買不到什么像樣的東西,對刺激內需作用非常有限。如果社會保障領域的改革不能及時跟進與配套實施,進一步消除人們在上學、看病、住房、養老等方面的后顧之憂,人們的消費意愿與信心無法從根本上得到最徹底的釋放。

          ——財經評論員 聞一言

          發購物券還不如發股票,1萬億,現在滬深兩市流通市值才4.7萬億,此舉將大大增加了股市最缺的資金和信心,股市好了,還怕股民不消費?                     ——網友妞妞媽

          -試水消費券

          成都

          上周,成都市政府宣布向近38萬低收入家庭發放消費券,每人100元,限定在一個月內消費,派發消費券總額為3791萬元。受益的群體包括城鄉低保戶、農村五保對象、城鄉重點優撫對象。政府規定消費券必須在指定的商場、超市和商店購買日常生活用品。消費券資金由市、縣價格調節基金承擔。

          消費券發放當日,媒體跟蹤報道了第一個領取消費券的殘疾人朱國強。他領到100元消費券后,轉身就進了旁邊的超市,換了一桶油、一袋米、兩把掛面、兩袋鹽。

          臺灣

          臺灣當局上月宣布,將于明年1月給每位居民發放3600元新臺幣消費券,預計每戶可領近萬元,使用至明年9月底,整體預算約800億。臺當局稱預計此舉可拉抬明年經濟增長率0.64個百分點。

          不過已有消息傳出:有人拿消費券以七八折的價錢換成現金,存入銀行。

          本報記者 張啟 謝思佳

        編輯:張中江】
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