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        2008股市八大澄清:范福春從未說過政府不救市

        2008年12月24日 09:35 來源:證券日報 發表評論



        高矮胖瘦黑白真假善惡澄清課堂

           2008年中國經濟領域、金融領域、資本市場領域發生了太多的故事,也激起了太多的情感;每個人都有新的收獲,也可能留下一絲遺憾。

           資本市場的風吹草動,經過“誤傳”和放大往往引起市場動蕩與不安,尤其在一個“新興+轉軌”的市場,改革、創新時機的拿捏與把握也是考驗監管層智慧的關鍵時刻。本期《財經大盤點專題》將與廣大讀者共同分享2008年曾經發生的“捉摸不定的新聞”。透過以下原始新聞報道和隨后的澄清,我們可以看到政策變動、市場選擇以及改革的艱難;同時,也對我們預期未來有所幫助。

          總策劃:董少鵬

          主撰稿:朱寶琛 稿件統籌:閆立良 美術設計:張 云

          范福春從未說過政府不救市

          澄清單位:中國證監會

          2008年3月15日,《證券時報》刊登了《范福春:從未說過政府“不救市”》的報道,文章說:“昨日上午,出席政協閉幕式的范福春一出現,就被記者圍了個水泄不通。當有媒體問道‘為什么監管層不支持救市’時,一向對記者態度很友好的范福春頓時臉色突變,厲聲怒斥,‘我什么時候說過不救市,我從來沒說過這話,是你們記者瞎寫的。’同時,范福春還詳細質問是哪家媒體報道的,堅決否認自己曾說過‘不救市’之類的言論。”

          顯然,這篇報道有辟謠的意思。

          3月13日,滬指擊破4000點大關,輿論對證監會是否“救市”頗為關注。在中國新聞社3月13日的題為《證監會副主席范福春:對中國股市要有信心》的報道中,記者描述道:今日滬深股市再次大跌,滬指擊穿四千點,收報三九七一點。全國政協委員、中國證監會副主席范福春今日對此回應說:對中國股市要有信心,但監管者不支持“政策市”。他說,中國證監會并不會承擔“救市”角色,不會重蹈“政策市”覆轍,但會研究股市下跌背后的情況。他表示,監管者研究目前中國股市狀況的結果是:“要對中國股市有信心”。

          通過這篇如此措辭的報道,范福春對于該不該救市、何時才該救市、應該怎么救市的回答,演變為了范福春說過“政府不支持救市”。而談話的背景以及范福春明確表示的“三方面原因支持中國股市依然樂觀”、“完善應急機制”等被沖掉了。

          如此報道范福春的談話自然會引起社會誤解,難怪一向對記者態度很友好的他“臉色突變”、“厲聲怒斥”。

          保監會從未“敦促保險公司減持A股”

          澄清單位:中國保監會

          2008年8月19日,中國保監會資金運用監管部主任孫建勇就所謂“保監會敦促保險公司減持A股”的虛假報道作出回應。他說,作為監管機構,保監會沒有也不可能對保險公司投資行為在做法上進行具體指導,但無論市場形勢好與不好時,保監會都會提醒保險公司注意防范風險,并堅持實行投資比例合規管理。

          英文《南華早報》8月18日刊登報道說,一參加保監會工作會議的匿名人士稱,保監會在會上建議保險公司對股市進一步下跌的可能性保持 “高度警惕“,并敦促保險公司減持A股。這篇報道還渲染稱,因證監會此前呼吁機構投資者不要拋售股票以穩定市場信心,保監會這一做法被市場人士戲稱為與證監會唱 “對臺戲”。

          孫建勇向媒體澄清:保監會最近一次資金運用工作會議是7月29日至30日在寧夏銀川召開,宗旨是希望在市場相對弱勢時研究怎樣加強行業基礎性建設、制度建設和風險管理能力建設,等市場一旦好轉了就能把握住下一輪發展機遇。在會上,保監會的講話一句未涉及股票。

          他說,保險公司直接投資股票,保監會嚴格執行不超過上年末總資產10%的投資上限比例,而只要在合規范圍之內,都是保險公司自主決策、自主經營和自擔風險。

          外匯局沒人說過“中國無熱錢”

          澄清單位:國家外匯管理局

          2008年7月14日,國家外匯局在其網站上發表聲明,稱《中國經濟周刊》發表“外匯局稱中國并無熱錢存在”報道的觀點不代表外匯局。

          6月25日,中國社科院張明發表一份報告稱,在一定的經濟學模型假設下,流入中國的熱錢規模已達驚人的1.75萬億美元。這一數字大約相當于截至2008年3月底的中國外匯儲備存量的104%。

          報道稱,國家外匯局相關部門負責人7月7日接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示:“1.75萬億的熱錢超過了我國的外匯儲備,統計方法很不科學。如果做熱錢統計,首先要按照國際標準(在資本項目下快進快出的資金)進行,他(張明)不按國際標準計算,而是按自己的方法算了一個數字。”報道同時稱,該部門負責人還明確表示,國內不存在熱錢,希望通過《中國經濟周刊》的報道“能正本清源”。

          外匯局這則聲明同時表示,近年來,外匯局對跨境資金流動監管高度重視,認真落實黨中央、國務院關于加強和改善宏觀調控的總體要求,積極采取措施,加強和改進跨境資本流動監管,防范國際經濟風險,促進國民經濟又好又快發展。

          未取消外資參股中資銀行比例限制

          澄清單位:中國銀監會

          3月末,中央民族大學張宏良教授發表《控股中國銀行——劫難第一單》一文,認為中國銀監會剛剛發布的《銀行控股股東監管辦法(征求意見稿)》中取消了對外資控股中國銀行的比例限制。此前規定,外資單獨控股中國銀行不能超過20%,聯合控股中國銀行不能超過25%。此文一出,引起網絡熱議。

          4月7日晚間,中國銀監會通過人民日報記者和人民網記者,明確澄清了“中國取消了外資控股中資銀行相關限制”的傳言:正在征求意見中的《銀行控股股東監管辦法(征求意見稿)》,并未取消外資控股中資銀行相關限制。

          銀監會《征求意見稿》起草人明確指出,在外資入股中資金融機構比例問題上,《征求意見稿》與《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》沒有沖突。銀監會2003年頒布的現行《管理辦法》沒有變化,其第八條規定:“單個境外金融機構向中資金融機構投資入股比例不得超過20%”,沒有被修訂,仍然適用。

          銀監會《征求意見稿》起草人強調,銀監會注意到,在2003年之前,就出現了個別外資金融機構雖然持股比例不到20%,但實際上已經取得境內銀行相對控股地位的個案。為了加強和規范對這類取得相對控制權行為的持續監管,《征求意見稿》對此提出了補充監管規定,是對這類行為審慎監管的加強和完善。

          “中國考慮幫助美國救市”報道純屬編造

          澄清單位:中國人民銀行和中國銀監會

          2008年10月6日,針對上海兩家報紙有關“劉明康在天津達沃斯論壇上表示,中國可能考慮通過向美國注入流動性的方式幫美國救市”的報道,銀監會新聞發言人發表聲明說,劉明康主席從未在任何場合發表上述談話內容,上述報道純屬編造。

          據悉,上海這家報紙在9月28日刊發報道稱,中國銀監會主席劉明康表示:“目前,美國美聯儲與中國央行確實在進行談判,中國可能考慮通過向美國注入流動性的方式幫助美國‘救市’。”

          同日,央行新聞處有關負責人也針對“中國可能購買2000億美元美國國債”的傳聞辟謠,稱央行并未發布過這一消息。

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