中新網(wǎng)廣州1月11日電 (記者 莫非)廣東省勞動保障廳日前出臺《關(guān)于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，從大力支持中小企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展，加強中小企業(yè)技能人才培養(yǎng)和儲備，優(yōu)化中小企業(yè)社會保險服務(wù)，指導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范勞動用工等方面提出多項勞動保障扶持政策措施。

　　廣東省勞動保障廳方面11日表示，出臺這些政策措施是為了幫助中小企業(yè)積極應(yīng)對金融危機克服困難，促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。這些政策措施主要內(nèi)容包括：

　　——加大優(yōu)惠政策落實力度。按規(guī)定對符合條件的中小企業(yè)當(dāng)年新增崗位新招用就業(yè)困難人員和招用本省勞動力的給予社保補貼；對登記失業(yè)人員和本省戶籍的退役士兵創(chuàng)辦中小企業(yè)給予稅費減免；對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營給予收費減免。完善小額擔(dān)保貸款服務(wù)，為各類創(chuàng)業(yè)群體申請小額擔(dān)保貸款提供及時高效服務(wù)。

　　——強化公共就業(yè)服務(wù)工作。強化人力資源市場供求信息引導(dǎo)和“一站式”就業(yè)服務(wù)，組織各類職業(yè)介紹機構(gòu)、企業(yè)舉辦專場招聘會，為中小企業(yè)招工用人搭建“綠色通道”；加大中小企業(yè)在崗職工培訓(xùn)力度。鼓勵技工院校主動為中小企業(yè)服務(wù)，有計劃地安排技校教師到企業(yè)參加生產(chǎn)實踐，推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；做好中小企業(yè)人力資源開發(fā)評價工作，加大對現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)的職業(yè)技能鑒定工作力度。

　　——認真落實社保優(yōu)惠政策。按照人力資源社會保障部通知要求，結(jié)合本地社會保險基金運行情況加緊制定緩繳社會保險費以及階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率的可操作的實施方案，切實減輕符合條件的困難中小企業(yè)的負擔(dān)；推進失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點工作，按照國家和省有關(guān)部署要求，盡快研究制定擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點的實施辦法。

　　——全面提高服務(wù)意識。鼓勵有條件的地區(qū)組織業(yè)務(wù)骨干到勞動力密集型中小企業(yè)提供預(yù)約上門服務(wù)，并及時為中小企業(yè)辦理各項勞動保障業(yè)務(wù)和為符合條件的失業(yè)人員核發(fā)待遇；對于困難中小企業(yè)經(jīng)過多方努力不得不實行經(jīng)濟性裁員的，引導(dǎo)其依法、合理裁員，并切實做好停產(chǎn)、倒閉中小企業(yè)職工安置工作；指導(dǎo)中小企業(yè)依法建立合理的工資分配和工時管理制度，著力推動開展行業(yè)(區(qū)域)性工資集體協(xié)商，建立工資能升能降機制，合理確定工資水平。

　　——推行預(yù)防監(jiān)控、調(diào)解教育為主的柔性執(zhí)法模式。加強日常巡查和預(yù)防監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)隱患，有效預(yù)防和減少中小企業(yè)發(fā)生違法行為，實現(xiàn)“巡查一家，規(guī)范一批，影響一片”的目的。對中小企業(yè)存在違反勞動保障法律法規(guī)行為的，堅持教育為主，及時糾正，引導(dǎo)其規(guī)范管理。加強勞動爭議調(diào)解，修復(fù)中小企業(yè)與勞動者之間出現(xiàn)裂痕的勞動關(guān)系，并充分運用仲裁建議制度，力爭做到“裁決一個案件，規(guī)范一個企業(yè)。”