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          中共中央國務(wù)院促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干意見公布(2)
        2009年02月01日 17:29 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          二、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

          5.加大力度扶持糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度,根據(jù)主產(chǎn)區(qū)對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn),增加一般性轉(zhuǎn)移支付和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等資金,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金,扶持糧食產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)銷區(qū)建立利益銜接機(jī)制,促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,確保主產(chǎn)區(qū)得到合理利益補(bǔ)償,確保種糧農(nóng)民得到合理經(jīng)濟(jì)收益。加快取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金資金配套。推進(jìn)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè),以主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣(場(chǎng))為單位,集中投入、整體開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化“米袋子”省長負(fù)責(zé)制,各地區(qū)都要承擔(dān)本地耕地和水資源保護(hù)、糧食產(chǎn)銷和市場(chǎng)調(diào)控責(zé)任,逐級(jí)建立有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制。結(jié)合振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)揮國有農(nóng)場(chǎng)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國家糧食安全等方面的積極作用。

          6.支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展油料等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。加快實(shí)施新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃。落實(shí)國家扶持油料生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)東北和內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)大豆、長江流域“雙低”油菜生產(chǎn)基地建設(shè)。盡快制定實(shí)施全國木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)支持適宜地區(qū)發(fā)展油茶等木本油料產(chǎn)業(yè),加快培育推廣高產(chǎn)優(yōu)良品種。穩(wěn)定發(fā)展棉花生產(chǎn),啟動(dòng)長江流域、黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)。支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展糖料、馬鈴薯、天然橡膠等作物,積極推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品設(shè)施化生產(chǎn)。

          7.加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖。采取市場(chǎng)預(yù)警、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、增加險(xiǎn)種、期貨交易等措施,穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施范圍。繼續(xù)落實(shí)奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼等政策,實(shí)施奶牛生產(chǎn)大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,著力扶持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站,確保奶源質(zhì)量。增加畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))項(xiàng)目投資,加大信貸支持力度,落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)用地等政策。加大畜禽水產(chǎn)良種工程實(shí)施力度,充實(shí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)內(nèi)容,加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè),落實(shí)村級(jí)防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。擴(kuò)大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)(場(chǎng))建設(shè),繼續(xù)實(shí)行休漁、禁漁制度,強(qiáng)化增殖放流等水生生物資源養(yǎng)護(hù)措施。擴(kuò)大漁港、漁船航標(biāo)、漁船安全設(shè)施等建設(shè)規(guī)模,扶持和壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

          8.嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控。抓緊出臺(tái)食品安全法,制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法配套規(guī)章制度,健全部門分工合作的監(jiān)管工作機(jī)制,進(jìn)一步探索更有效的食品安全監(jiān)管體制,實(shí)行嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全追溯制度、召回制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和食品例行監(jiān)測(cè)范圍,逐步清理并降低強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。健全飼料安全監(jiān)管體系,促進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任,對(duì)上市產(chǎn)品實(shí)行批批自檢。建立農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全征信體系。開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決制止違法使用農(nóng)藥、獸(漁)藥行為。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持建設(shè)綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

          9.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控。健全高效靈活的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控機(jī)制,協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)易,密切政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的溝通磋商。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)承保范圍,探索出口信用保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、出口信貸相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。對(duì)勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行優(yōu)惠信貸政策。培育農(nóng)業(yè)跨國經(jīng)營企業(yè)。按照世界貿(mào)易組織規(guī)則,健全外商經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資準(zhǔn)入制度,明確外資并購境內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)安全審查范圍和程序,建立聯(lián)席會(huì)議制度。

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        【編輯:唐偉杰
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        直隸巴人的原貼:
        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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