余波未了
OMP事件發生后,衛生部會同工業和信息化部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局召開了專家研討會,對OMP牛奶安全性問題進行專門研討。2月13日——三鹿集團宣告破產的第二天,衛生部發布了六部門對OMP的結論:“(對人體)沒有安全危害,但涉及虛假宣傳。”
這個本來打算終結問題的結論,卻引發了又一串質疑:“誰是有關專家?鑒定的過程是怎樣的?”“OMP已上市2年多,廣告鋪天蓋地,為什么有關部門響應遲緩?”
經過《中國新聞周刊》多方調查,參與鑒定的專家包括:(衛生部)食品添加劑標準化技術委員會主任、中國工程院院士陳君石,中國農科院研究員蔣建平,中國農業大學食品科學與營養工程學院教授任發政等人。
任發政對《中國新聞周刊》記者描述了鑒定程序:專家們根據蒙牛集團提交的資料(包括有關OMP的來源、生產工藝、添加量、檢驗報告以及國際同類產品政府許可和國外使用情況)進行綜合分析后,確認飲用“OMP牛奶”不會產生健康危害。
“這次會議討論的就是OMP的安全性,至于OMP如何虛假宣傳,那是工商部門的事情。”任發政進一步解釋,“科學問題和市場問題不能等同。買特侖蘇是消費者自愿的行為,你花更多的錢買更好的東西,那是你的事,喝了你高興。OMP牛奶不是功能產品,按國家規定不能宣傳。但這是商業行為,宣傳的也不只蒙牛一個企業。”衛生部則對此明確表示,“有關執法監管部門將進一步對該企業(指蒙牛集團)的違法行為作出處理”。
《食品衛生法》第四十五條規定:“未經國務院衛生行政部門審查批準而生產經營表明具有特定保健功能的食品的,或者該食品的產品說明書內容虛假的,責令停止生產經營,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款”。如此推算,蒙牛應為此付出以億元計的罰款。
當記者要求說明參與鑒定的專家描述OMP的分子式和檢測方法時,任發政表示:“研究分子式是以后要做的工作。告訴你們安全就行了,其他的是專家的事情,對消費者來說,越解釋越亂。”陳君石院士在接受《新京報》采訪時則稱:有成千上萬的東西都是不能添加到食品的,政府只能做原則上的規定。
2月16日上午,《中國新聞周刊》記者致電內蒙古質量技術監督局,希望了解其對OMP牛奶生產現場檢查的具體過程和結果,一位工作人員表示:“這事已經過去了,沒有價值,還采訪干啥呢?”
對于此事,國家質檢總局同樣表示不接受采訪。“要考慮經濟危機這個背景下,民族產業保護的問題。”質檢總局一位不愿意透露姓名的官員對《中國新聞周刊》說。截至本刊發稿時,工業與信息化部、農業部、商務部尚未對采訪要求作出回復。
處在風暴中心的蒙牛集團,則就“特侖蘇OMP牛奶”向衛生部申報了“新資源食品”,正在等待審批。而在乳業產業鏈終端的消費市場里,超市已經恢復了特侖蘇OMP牛奶的銷售。與此同時,多家報紙和網站上,“衛生部、國家質檢總局等國家6部門,組織專家認定飲用特侖蘇OMP牛奶無健康危害!”的廣告多次出現。
“自奶粉三聚氰胺事件后,類似這樣以國家機關名義發布質量澄清的廣告就多次出現。”接受《中國新聞周刊》采訪時,北京大學新聞與傳播學院副院長、廣告學系主任陳剛稱。而《廣告法》第七條規定:廣告不得使用國家機關和國家機關工作人員的名義。 ★
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