中新社北京三月五日電 中國國務院總理溫家寶五日在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時表示，今年中央財政擬安排“三農”投入七千一百六十一億元人民幣，比上年增加一千二百零六億元。

　　溫家寶說，去年全年中央財政用于“三農”的投入五千九百五十五億元，比上年增加一千六百三十七億元，增長百分之三十七點九，其中糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼資金達一千零三十億元，比上年增長一倍。

　　溫家寶表示，今年全面加強“三農”工作要采取以下措施：

　　——要大幅度增加農業(yè)農村投入。大幅度增加對中西部地區(qū)農村公益性建設項目投入，取消縣及縣以下相關資金配套要求。支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，加大對產(chǎn)糧大縣一般性轉移支付、財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設項目的扶持力度。

　　——要較大幅度提高糧食最低收購價，保持農產(chǎn)品價格合理水平，提高種糧農民積極性。今年小麥、稻谷最低收購價平均每斤分別提高零點一一元和零點一三元。適時啟動主要農產(chǎn)品臨時收儲政策，增加糧食、棉花、食用植物油和豬肉儲備，加強農產(chǎn)品市場調控。

　　——要進一步增加農業(yè)補貼。中央財政擬安排補貼資金一千二百三十億元，比上年增加二百億元。繼續(xù)增加糧食直補。加大良種補貼力度，提高補貼標準。農機具購置補貼覆蓋到全國所有農牧業(yè)縣(場)，中央財政擬安排資金一百三十億元，比上年增加九十億元。根據(jù)農資價格上漲幅度和農作物播種面積，及時增加農資綜合補貼。

　　——要加快新型農業(yè)社會化服務體系建設。加大農業(yè)科技投入，加強農業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣和服務能力建設。健全基層農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產(chǎn)品質量監(jiān)管等公共服務機構，支持供銷合作社、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務。

　　——要穩(wěn)定完善農村基本經(jīng)營制度。現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，賦予農民包括離鄉(xiāng)農民工更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權。土地承包經(jīng)營權流轉必須堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t。堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，嚴守十八億畝耕地紅線不動搖。推進集體林權制度改革，深化農村綜合改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，積極穩(wěn)妥化解農村債務。