調(diào)結(jié)構(gòu)上水平將成經(jīng)濟主攻方向

　　緣自大洋彼岸的國際金融危機嚴(yán)重沖擊著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對政府和企業(yè)來說是一場前所未有的考驗。在應(yīng)對危機的同時，如何深刻反思和汲取危機的教訓(xùn)，并在危機中搶抓機遇，從而實現(xiàn)更高水平、更快速度的發(fā)展，是我們面臨的更大挑戰(zhàn)。

　　“很顯然，這場危機為中國經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型增添了很大難度，但是只有通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進企業(yè)自主創(chuàng)新，我們才能實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。”河南省副省長宋璇濤說。

　　報告指出，今年國家將堅持把推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，變壓力為動力，堅定不移地保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，淘汰落后產(chǎn)能，整合生產(chǎn)要素，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，增強國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。

　　事實上，兩會召開前夕，國務(wù)院已經(jīng)密集出臺了汽車、鋼鐵、紡織等十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，在提出“振興”的同時，更突出強調(diào)通過“調(diào)整”來解決這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。這僅僅是今年圍繞保增長、促升級，重點抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的其中一個方面。

　　今年，中央財政將安排200億元專項資金，主要用貼息方式支持企業(yè)技術(shù)改造。同時，還對科技投入1461億元，重點從加快實施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要等五個方面大力推進科技創(chuàng)新。“長期以來，我國經(jīng)濟增長模式過于粗放，付出了很高的資源和環(huán)境代價。”郭洪昌代表說。

　　“通過擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生等一系列措施的貫徹落實，我們的經(jīng)濟增長必將會更科學(xué)、更有活力、更具持續(xù)性。”國家發(fā)展改革委研究室副主任楊潔博士說。

　　多重有利因素支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行

　　危機中有商機，挑戰(zhàn)中有機遇，對一個企業(yè)是這樣，對一個國家也是如此。

　　“綜觀國際國內(nèi)形勢，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。我們完全有信心、有條件、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。”溫家寶總理在政府工作報告中指出。

　　一組組數(shù)據(jù)有助于消除人們的擔(dān)憂：中國GDP總量已超過25萬億元，財政收入6萬億元左右，外匯儲備近2萬億美元……尤為值得一提的是，我國金融體系總體穩(wěn)健，宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整有較大余地。

　　一項項舉措有力地增強著世界對中國發(fā)展的信心：實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，兩年實施總額約4萬億元人民幣的投資計劃……

　　“總理從八個方面闡述了我們信心和力量的來源，可以使人們更加清楚地判斷和把握形勢，將激勵全國人民迎難而上，戰(zhàn)勝困難。”全國人大代表、西南財經(jīng)大學(xué)教授易敏利認為，要實現(xiàn)報告提出的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，困難很多，壓力很大，但是多重有利因素將支撐中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行。

　　據(jù)有關(guān)測算，4萬億元的投資計劃將能拉動GDP增長大約兩個百分點。華電集團總經(jīng)理云公明認為，2009年是4萬億元投資計劃實施的第一年。積極的財政政策將和適度寬松的貨幣政策共同發(fā)力，保證經(jīng)濟發(fā)展的資金需求，為中國經(jīng)濟增長增添強勁的動力。

　　中國經(jīng)濟社會的發(fā)展經(jīng)歷過無數(shù)波折起伏，但在每一次困難面前，之所以都能化險為夷，并迎來一次又一次大跨步的發(fā)展，靠的就是愈挫愈奮、愈挫愈勇、戰(zhàn)勝困難、從不言棄的堅強信心。在應(yīng)對金融危機的過程中展現(xiàn)出的非同尋常的信心力量，支撐中國經(jīng)濟沿著又好又快的軌道奮力前行。(記者謝登科、王飛、陳玉明)