-如何看異地發放
異地發放不適合大型城市
京華時報:最近,蘇州在北京發放旅游優惠券。作為消費券的一種,這種異地發放無疑引起每一個北京市民的關注。請問,這種跨省區的發放形式是否可取?北京市該不該發?
魏建國:我認為可以嘗試,蘇州到北京發消費券,將北京市民吸引到當地旅游。帶動當地的餐飲、住宿等各個行業的消費,對當地經濟好處很多,同時也能讓北京市民享受到實惠。
這種跨省區的旅游優惠券發放,有利于擴大國內旅游市場的消費需求,我覺得各省市都可以到外地去發放。北京市的旅游市場相對競爭力較強,有故宮、長城等許多名勝古跡。但是,我認為北京也應該到外省市發放旅游消費券,這樣能使更多外省市人來北京旅游,帶動本地的消費,同時也能拉動全國的內需市場。
季冬生:跨省區發放需要靈活機動的發放方式,可能更適合一些中小城市運作,而不一定適用于京津滬這樣的大型城市運作。
葉青:這種跨省區發放的行為只要加強管理就不會有太大問題,也不會對京城老百姓造成負面影響。因為最終受益的還是北京的消費者。北京市民有很強的外出旅游需求,這種異地旅游消費券正好可以節約出游者的成本,皆大歡喜。這種模式的推廣需要因地制宜,不可“一刀切”。
-是否可效仿臺灣
發放紅包不如降低消費稅
京華時報:年初,我國臺灣給百姓發放紅包,這種直接給錢的實惠政策是否適合在大陸推行?
魏建國:我國目前主要是擴大內需,在經濟不景氣階段,如果直接派發紅包,老百姓會更傾向于把錢存起來,而消費券限定時間、地點,能夠帶來直接消費。
季冬生:發紅包要慎重考慮。我認為,與其發放消費券或紅包,不如國家降低增值稅和消費稅的稅率。企業稅負降低,自然就會降低商品價格,從而達到拉動消費和刺激經濟發展的目的。
葉青:我認為大陸暫時不太適合發紅包,因為人太多,中央財政的壓力太大。臺灣地區發放紅包主要是為了讓老百姓享受實實在在的福利。而大陸發放消費券更多是從拉動內需角度考慮,發放的目的是希望消費券能夠循環起來,以此來帶動相關產業的繁榮發展。
楊慶育:在什么情況下都不會,也不應該。錢作為購買商品的一種憑證,可以直接存到銀行里去,起不到促進消費的作用。
-住房可否發消費券
各地各單位可以進行嘗試
京華時報:就目前發放的消費券來看,面額小、且僅限于門票、商場購物券等,您覺得是否有必要發放汽車、房子的“大件”消費券?
魏建國:很多人都跟我提起過這個問題,我國發放消費券都在嘗試階段,所以會先啟動一些“小”的項目。而如果這條路走的通、效果好,我想各地、各單位可以在總結經驗的情況下進行嘗試。如果有效的話,對房子、汽車、教育、醫療等各行業都會提振信心。
季冬生:房屋總價太高,用發放消費券來促進購買不太可能,針對購買汽車發放消費券,要考慮當地交通和環保等問題。例如像北京市,交通很擁堵,停車已經很不方便,大氣污染也存在一定問題,發放汽車消費券的可能性就比較低。
葉青:可能性不大。但有實力的單位可以在小范圍內運作,我建議除了旅游門票外,政府還可以增加一些學前教育消費券,拉動教育消費市場。
-兩會聲音
◎針對各地發放消費券的做法,商務部在做一些效益評估和調查了解,最后的結果還沒看到。目前發放消費券是地方政府的權限范圍,是利用他們自己的財力做的,而且也是在這種困難情況下的嘗試或者說積極的嘗試。
——全國人大代表、商務部長陳德銘
◎對近來各地政府發放消費券刺激內需的做法財政部沒有意見,各地政府可以根據實際情況因地制宜,但不會發行全國性消費券。
——全國政協委員、財政部副部長廖曉軍
◎發消費券等短、平、快的措施,在一定程度上能夠促進消費,長遠而言則難以為繼。
——全國人大代表、北京市常務副市長吉林
-各地做法
◎2008年12月11日,成都市民政局宣布拿出價值3791萬元的消費券,發放給全市城鄉低保、農村五保及城鄉重點優扶對象,每人100元,受惠人口37.91萬,需在2009年1月31日前使用,過期作廢。
◎2009年2月16日,南京向本地居民發放2000萬元鄉村旅游消費券,預計拉動消費5億元以上。
◎2月17日,廣東首發20萬張總價值2000萬元的旅游消費券,期望能拉動4億元消費。
◎3月5日,蘇州旅游局相關負責人表示將在北京王府井發放10萬張蘇州旅游消費券,后改為網上發放。游客憑旅游消費優惠券到蘇州旅游,就可以享受到原價基礎上3至7折的優惠。拙政園、留園、獅子林等景區景點,還將拿出100張門票和100份特色禮品送給現場游客。此前,杭州旅游消費券在上海發放時一度引起哄搶。(記者李艾 李琦 夏命群 趙鵬)
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