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汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃正式發(fā)布(全文)
國(guó)務(wù)院辦公廳20日公布了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,提出未來(lái)三年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的八大目標(biāo)八大重點(diǎn)任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)的十一項(xiàng)政策措施。參與《規(guī)劃》研究制定的中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家黃永和21日接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),《規(guī)劃》具有五大鮮明特色,為未來(lái)三年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和政策保障。
有目標(biāo)、有重點(diǎn)任務(wù)、有政策措施的行動(dòng)計(jì)劃方案
黃永和說(shuō),《規(guī)劃》提出的十一項(xiàng)政策措施分別解決拉動(dòng)內(nèi)需、外部環(huán)境和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展問(wèn)題。前四項(xiàng)是解決當(dāng)前拉動(dòng)內(nèi)需的政策措施,包括減征購(gòu)置稅、汽車(chē)下鄉(xiāng)、加快老舊汽車(chē)報(bào)廢更新、清理限購(gòu)汽車(chē)的不合理規(guī)定。這四項(xiàng)實(shí)際上是保增長(zhǎng)的重要措施。
中間三項(xiàng)措施是解決汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境問(wèn)題。包括促進(jìn)和規(guī)范汽車(chē)消費(fèi)信貸,規(guī)范和促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展,加快城市道路交通體系建設(shè)。
而后四項(xiàng)則是解決汽車(chē)產(chǎn)業(yè)本身的問(wèn)題。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主,完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組政策,加大技術(shù)進(jìn)步和投資力度,推廣使用新能源也是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,最后一項(xiàng)是落實(shí)和完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
以新能源汽車(chē)為突破口形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
黃永和指出,我國(guó)在新能源汽車(chē),特別是純電動(dòng)和充電式混合動(dòng)力汽車(chē)方面,目前處于領(lǐng)先地位。純電動(dòng)汽車(chē)是國(guó)際公認(rèn)的新能源汽車(chē)最佳解決方案,但是純電動(dòng)汽車(chē)的推廣如果沒(méi)有充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持,是無(wú)法發(fā)展的。充電基礎(chǔ)設(shè)施完善之前,充電式汽車(chē)加混合動(dòng)力汽車(chē)和普通混合動(dòng)力汽車(chē),都是過(guò)渡性的產(chǎn)品,下一步的重點(diǎn)是純電動(dòng)汽車(chē)。也不排除燃料電池汽車(chē)。
《規(guī)劃》提出實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略,指出發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)和新能源汽車(chē)是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提升國(guó)際地位,特別是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,提出了電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)形成規(guī)模的重大戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力,形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新型汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
新能源汽車(chē)戰(zhàn)略主要任務(wù)是推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,并提出了具體的要求,例如要求企業(yè)應(yīng)該掌握新能源汽車(chē)的專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力模塊的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù),并且建立動(dòng)力模塊生產(chǎn)體系,形成10億安時(shí)車(chē)用高性能電池的生產(chǎn)能力。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),《規(guī)劃》針對(duì)性地提出推廣使用節(jié)能和新能源汽車(chē)的5項(xiàng)政策措施,包括啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車(chē)示范工程,由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼,支持大中城市示范推廣混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等節(jié)能和新能源汽車(chē)。縣級(jí)以上城市人民政府要制定規(guī)劃,優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車(chē);建立電動(dòng)汽車(chē)快速充電網(wǎng)絡(luò),加快停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所公用充電設(shè)施建設(shè)。
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