推動企業(yè)兼并重組實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　黃永和說，加速汽車企業(yè)重組，促進(jìn)汽車骨干企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和兼并重組是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高國際競爭力一項重要的措施。多年來，由于體制、政策等多種原因，我國汽車行業(yè)的聯(lián)合重組非常緩慢，從2000年到現(xiàn)在，只有兩家進(jìn)行了重組，也就是上汽和南汽成功重組。

　　《規(guī)劃》提出三年內(nèi)占市場份額90%以上的企業(yè)集團(tuán)由目前的14家減少到10家以內(nèi)，這句話實際上指的是提高市場集中度。到2011年前10家企業(yè)的市場集中度應(yīng)該達(dá)到90%以上，并不是說強(qiáng)行將幾家沒有進(jìn)入前十名的企業(yè)給兼并掉。

　　汽車零部件方面提出了支持零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模，提高國內(nèi)外汽車市場配套的份額，措施中提出了三個政策支持。一是制定支持汽車零部件企業(yè)重組的措施。二是支持汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)通過兼并重組整合產(chǎn)品資源，開發(fā)新產(chǎn)品。三是鼓勵汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)和制造新產(chǎn)品和關(guān)鍵總成。

　　推動汽車下鄉(xiāng)改善農(nóng)村交通運輸工具落后現(xiàn)狀

　　黃永和說，汽車下鄉(xiāng)既可以拉動農(nóng)村內(nèi)需，又有利于自主品牌發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善現(xiàn)有農(nóng)村交通工具落后的重要舉措。國家財政今年安排了50億元，從2009年3月1日至12月31日，對農(nóng)民購買1.3升以下微型汽車，以及將三輪汽車或者是低速貨車報廢換購輕型貨車，給予一次性財政補(bǔ)貼。汽車下鄉(xiāng)的實施細(xì)則，由財政部牽頭已經(jīng)制定完畢并下發(fā)執(zhí)行。

　　黃永和指出，據(jù)有關(guān)方面測算，汽車下鄉(xiāng)專項計劃，年內(nèi)有可能拉動100萬輛輕型貨車和微型客車的消費。

　　實施自主品牌戰(zhàn)略加快自主品牌發(fā)展

　　黃永和指出，近年來我國自主品牌乘用車發(fā)展取得很大進(jìn)步，但正如《規(guī)劃》所指出的那樣，受國際金融危機(jī)影響，自主品牌轎車發(fā)展乏力。《規(guī)劃》提出要實施自主品牌戰(zhàn)略，著力培育自主品牌，擴(kuò)大自主品牌汽車的市場比例。《規(guī)劃》提出，自主品牌乘用車國內(nèi)市場份額要超過40%，其中轎車超過30%。自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例接近10%。

　　《規(guī)劃》對實施自主品牌戰(zhàn)略提出了具體的政策措施，包括在技術(shù)開發(fā)、政府采購、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點，支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。

　　黃永和說，什么是自主品牌，應(yīng)該有四個條件。一是由國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)包括中外合資企業(yè)，在中國取得的商標(biāo)專用權(quán)，也就是注冊商標(biāo)。合資企業(yè)在中國注冊的汽車品牌，也是自主品牌。二是必須是國內(nèi)企業(yè)，也就是商標(biāo)注冊人在全球范圍內(nèi)獨家擁有商標(biāo)專用權(quán)。三是國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)要擁有該品牌的自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)和認(rèn)可權(quán)以及產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)。四是必須作為消費者識別的主要標(biāo)志，必須在汽車外部顯著位置如車頭和車尾加以標(biāo)注。(記者張毅)