推動企業兼并重組實現結構優化升級
黃永和說,加速汽車企業重組,促進汽車骨干企業的強強聯合和兼并重組是優化產業結構,特別是優化產業組織結構,提高國際競爭力一項重要的措施。多年來,由于體制、政策等多種原因,我國汽車行業的聯合重組非常緩慢,從2000年到現在,只有兩家進行了重組,也就是上汽和南汽成功重組。
《規劃》提出三年內占市場份額90%以上的企業集團由目前的14家減少到10家以內,這句話實際上指的是提高市場集中度。到2011年前10家企業的市場集中度應該達到90%以上,并不是說強行將幾家沒有進入前十名的企業給兼并掉。
汽車零部件方面提出了支持零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模,提高國內外汽車市場配套的份額,措施中提出了三個政策支持。一是制定支持汽車零部件企業重組的措施。二是支持汽車零部件生產企業通過兼并重組整合產品資源,開發新產品。三是鼓勵汽車零部件生產企業聯合開發和制造新產品和關鍵總成。
推動汽車下鄉改善農村交通運輸工具落后現狀
黃永和說,汽車下鄉既可以拉動農村內需,又有利于自主品牌發展。從長遠來看,也是建設社會主義新農村、改善現有農村交通工具落后的重要舉措。國家財政今年安排了50億元,從2009年3月1日至12月31日,對農民購買1.3升以下微型汽車,以及將三輪汽車或者是低速貨車報廢換購輕型貨車,給予一次性財政補貼。汽車下鄉的實施細則,由財政部牽頭已經制定完畢并下發執行。
黃永和指出,據有關方面測算,汽車下鄉專項計劃,年內有可能拉動100萬輛輕型貨車和微型客車的消費。
實施自主品牌戰略加快自主品牌發展
黃永和指出,近年來我國自主品牌乘用車發展取得很大進步,但正如《規劃》所指出的那樣,受國際金融危機影響,自主品牌轎車發展乏力。《規劃》提出要實施自主品牌戰略,著力培育自主品牌,擴大自主品牌汽車的市場比例。《規劃》提出,自主品牌乘用車國內市場份額要超過40%,其中轎車超過30%。自主品牌汽車出口占產銷量的比例接近10%。
《規劃》對實施自主品牌戰略提出了具體的政策措施,包括在技術開發、政府采購、融資渠道等方面制定相應政策,引導汽車生產企業將發展自主品牌作為企業戰略重點,支持汽車生產企業通過自主開發、聯合開發、國內外并購等多種方式發展自主品牌。
黃永和說,什么是自主品牌,應該有四個條件。一是由國內汽車生產企業包括中外合資企業,在中國取得的商標專用權,也就是注冊商標。合資企業在中國注冊的汽車品牌,也是自主品牌。二是必須是國內企業,也就是商標注冊人在全球范圍內獨家擁有商標專用權。三是國內汽車生產企業要擁有該品牌的自主知識產權、產品的工業產權、產品改進和認可權以及產品的技術轉讓權。四是必須作為消費者識別的主要標志,必須在汽車外部顯著位置如車頭和車尾加以標注。(記者張毅)
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