二、內(nèi)需與外需的關(guān)系

　　傳統(tǒng)的內(nèi)需概念，可分為投資與消費兩個部分。投資既表現(xiàn)為在生產(chǎn)形式上對生產(chǎn)資料的消耗，又表現(xiàn)為在貿(mào)易形式上銷售或進口的擴大，還表現(xiàn)為在收入分配上對勞動者工資的增加，部分工資再轉(zhuǎn)化為消費，故其對GDP增長的拉動作用十分明顯，也為我們長期以來所熟悉和使用。然而，由于投資中信貸的放大作用和產(chǎn)能的不斷擴張，往往容易引發(fā)通貨膨脹與經(jīng)濟過熱，以至于在一個高潮之后，不得不采取從嚴的政策加以宏觀調(diào)控。

　　內(nèi)需中的消費指國內(nèi)最終消費品(含進口商品)價值的實現(xiàn)，在內(nèi)貿(mào)上通常用社會商品零售總額來表示。由于我國經(jīng)濟發(fā)展尚處在社會主義初級階段，人均國民收入少，社會保障體系水平偏低，傳統(tǒng)文化中的節(jié)儉意識濃厚，目前國內(nèi)儲蓄率在50%左右，消費水平有很大的增長空間。同時，進一步研究表明，中國儲蓄率快速增長是在2002年以后，其特點是居民儲蓄率平穩(wěn)增長，企業(yè)儲蓄率明顯上升，因此儲蓄率增長并不反映居民購買力增加。據(jù)2008年統(tǒng)計，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款增量占城鄉(xiāng)居民可支配收入的比重和該增量占GDP的比重，分別只有35.3%和15.1%。1997—2007年，就各項可支配收入占國民可支配收入比重而言，企業(yè)從13%上升到22.5%，政府部門僅上升兩個百分點，而城鄉(xiāng)居民可支配收入的比重則較大幅度下降。這一現(xiàn)象也從側(cè)面反映了經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中社會保障體系完善的滯后和企業(yè)成本、利潤的扭曲。

　　外需可廣義地詮釋為國際市場對我國生產(chǎn)資料和最終消費品的需求，通過外貿(mào)出口的方式實現(xiàn)價值，統(tǒng)計上表現(xiàn)為外貿(mào)出口總額。總體上看，我國投資和出口對經(jīng)濟增長的拉動作用較強，消費的拉動作用相對較弱，所以擴大消費是關(guān)鍵。

　　內(nèi)需與外需應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的國家在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，內(nèi)需和外需的重要性存在差異。一般來說，外貿(mào)對小國的作用大于大國，在經(jīng)濟起飛階段的作用大于成熟階段，對于發(fā)展中國家的作用大于發(fā)達國家。同時，內(nèi)需與外需是互相密切影響的兩個方面。一方面，擴大內(nèi)需可以相應(yīng)增加進口，維系國際貿(mào)易和國際收支的相對平衡，從而為穩(wěn)定出口奠定基礎(chǔ)；內(nèi)需的擴大也會增強外需優(yōu)勢，因為內(nèi)需增加會加劇國內(nèi)市場競爭并提高我國產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)競爭力，從而相應(yīng)提升這些產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。實踐證明，我國國際市場份額高的紡織、輕工、家電等產(chǎn)品，都是在經(jīng)過國內(nèi)充分競爭后再走向國際市場的。另一方面，通過穩(wěn)定外需可以穩(wěn)定國內(nèi)就業(yè)和勞動者收入，為擴大內(nèi)需尤其是最終消費增強貨幣支付能力，同時也增加投資機會。比如，近6年既是我國外貿(mào)快速增長的時期，也是我國消費與投資增速較高的時期。據(jù)國家統(tǒng)計局研究，出口每增長1%，可以拉動消費增長0.68%、拉動投資增長0.74%。反之，外需下滑也將拖累內(nèi)需，比如1998、1999年我國出口年均僅增長3.3%，消費與投資年均僅分別增長6.8%和7.7%，都是多年來的低點。當前沿海地區(qū)出口下降，消費與投資也跟著下滑。國際上也是如此，在此輪金融危機中，大多數(shù)國家都是因為外需下降，遂波及內(nèi)需及整個經(jīng)濟回落。所以，從某種意義上說，穩(wěn)定外需就是穩(wěn)定內(nèi)需。我國正處在一個難得的發(fā)展機遇期，用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，協(xié)調(diào)內(nèi)需與外需的可持續(xù)增長，顯得尤為重要。

　　關(guān)于積極擴大內(nèi)需問題。積極擴大內(nèi)需，尤其是積極擴大消費需求，是內(nèi)貿(mào)工作要長期堅持的方針。我國仍處在并且將長期處在社會主義初級階段，對于這個階段消費與積累的關(guān)系，應(yīng)該有一個戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃�，F(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民的消費是理性的，也是對具有貨幣支付能力的購買力的正確反應(yīng)。要提高消費的比重，需要調(diào)整國民收入中一次分配的比例，需要加大對醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系的投入，也需要加強對城鄉(xiāng)流通服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。我們可以大致計算出多少減稅和增投換來多少消費的增加，還可以大致計算一下增加投入與促進消費之間的邊際關(guān)系，即每增加單位投入帶來的消費增加是遞減還是遞增，為宏觀決策提供依據(jù)。商務(wù)系統(tǒng)的實踐已經(jīng)證明，只要把流通領(lǐng)域的工作做細做實，即使在現(xiàn)有社會保障條件和消費文化環(huán)境下，通過完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、加強城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等，妥善解決好有錢不敢花、有錢不便花的問題，消費需求仍可以得到增加。

　　關(guān)于外貿(mào)依存度問題。國際上習慣把外貿(mào)與GDP的比值稱作外貿(mào)依存度。1980—2007年，我國外貿(mào)依存度從12.5%上升到66.2%，高于美、日20%左右的水平，但低于發(fā)展中國家82%的水平；2008年由于人民幣升值等因素，我國外貿(mào)依存度下降了約6個百分點。其實，外貿(mào)“依存”度并不等于國民經(jīng)濟對外貿(mào)的“依賴”度，更不等于風險度，國際組織從來沒有把該比值與風險掛鉤，新加坡、中國香港等的外貿(mào)依存度遠遠高于“金磚四國”(中國、印度、俄羅斯、巴西)，但沒人認為前者比后者風險大。從理論上說，外貿(mào)依存度的計算方法也存在爭議，其分母GDP是增加值，分子外貿(mào)額是交易值，經(jīng)濟內(nèi)涵不相對應(yīng)。如果為了把外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)做一個對比分析，也可據(jù)此設(shè)一個“內(nèi)貿(mào)依存度”，把社會生產(chǎn)資料銷售總額和社會消費品零售總額之和與GDP作比值，2007年我國該數(shù)值高達124%，是同期外貿(mào)依存度的兩倍，2008年的數(shù)值倍數(shù)還更高。如果考慮到我國近一半的外貿(mào)出口是加工貿(mào)易形式，以及匯率、購買力平價等不可比因素，我國外貿(mào)依存度則明顯低于世界平均水平。

　　“以外促內(nèi)”帶動擴大內(nèi)需。我國有13億人口，人均GDP在全球雖列100位之后，但高速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將給國內(nèi)消費市場帶來巨大潛力。同時，開拓國內(nèi)消費市場僅靠自身循環(huán)是十分緩慢和有限的，尤其是擴大消費需要通過擴大就業(yè)、增加收入來實現(xiàn)，因此充分就業(yè)在我國就顯得尤為緊迫。縱觀世界66億人口，除我國外仍有53億人口的大市場，并且其中四成多人口的人均GDP和購買力遠超過我國。世界進一步開放和經(jīng)濟全球化進程會遇到挫折，但其大趨勢不會改變，國際貿(mào)易仍將在總體上快于世界經(jīng)濟增長。我們要順應(yīng)這一潮流，積極擴大國際市場份額，為民族復興奠定更堅實的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟大國都曾在國際貿(mào)易中占據(jù)較大份額：英國、美國都曾占25%以上，德國、日本也曾占10%以上。中國作為比世界所有工業(yè)化國家人口總和還多4億的大國，現(xiàn)在貨物貿(mào)易不到世界的9%，服務(wù)貿(mào)易不到世界的4%。在中華民族復興過程中，我國貨物和服務(wù)貿(mào)易即使逐步升至世界的15%—20%左右，也是完全正常的。當前，國際市場的萎縮給穩(wěn)定外需帶來了巨大困難，也蘊藏著極大機會。西方發(fā)達國家由于自身原因正在失去或退出一部分市場，各國經(jīng)濟刺激計劃也增加了新的市場，此時我們?nèi)缒芗皶r因勢利導，加快“走出去”步伐，用“走出去”帶動我國產(chǎn)品尤其是機電設(shè)備出口，完全可以為長遠開拓國際市場打下一個堅實基礎(chǔ)，近期拉動就業(yè)和內(nèi)需的效果也將十分明顯。