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中新網(wǎng)4月7日電 據(jù)中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,財(cái)政部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部兩部門近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》。意見要求,為有效緩解光電產(chǎn)品國內(nèi)應(yīng)用不足的問題,在發(fā)展初期采取示范工程的方式,實(shí)施中國“太陽能屋頂計(jì)劃”,加快光電在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。《意見》全文如下:
財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見
財(cái)建[2009]128號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、建設(shè)廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局:
為貫徹實(shí)施《可再生能源法》,落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)政策扶持,加快推進(jìn)太陽能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
一、充分認(rèn)識(shí)太陽能光電建筑應(yīng)用的重要意義
(一)推動(dòng)光電建筑應(yīng)用是促進(jìn)建筑節(jié)能的重要內(nèi)容。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快和人民生活水平提高,建筑用能迅速增加。我國太陽能資源豐富,開發(fā)利用太陽能是提高可再生能源應(yīng)用比重,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要抓手。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是太陽能光電技術(shù)應(yīng)用的主要領(lǐng)域,利用太陽能光電轉(zhuǎn)換技術(shù),解決建筑物、城市廣場、道路及偏遠(yuǎn)地區(qū)的照明、景觀等用能需求,對替代常規(guī)能源,促進(jìn)建筑節(jié)能具有重要意義。
(二)推動(dòng)光電建筑應(yīng)用是促進(jìn)我國光電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我國光電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,目前已經(jīng)成為世界第一大太陽能電池生產(chǎn)國,有一批具有國際競爭力和國際知名度的光電生產(chǎn)企業(yè),已形成具有規(guī);、國際化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。但目前國內(nèi)市場需求不足,過度依賴國際市場,加大了市場風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)光電建筑應(yīng)用,拓展國內(nèi)應(yīng)用市場,將創(chuàng)造穩(wěn)定的市場需求,促進(jìn)我國光電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(三)推動(dòng)光電建筑應(yīng)用是落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的重要著力點(diǎn)。推動(dòng)光電在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的規(guī);、專業(yè)化應(yīng)用,可以有效帶動(dòng)高新技術(shù)及節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的資金投入,可以促進(jìn)建材、化工、冶金、裝備制造、電氣、建筑安裝、咨詢服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)調(diào)整升級,對于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大就業(yè),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、支持開展光電建筑應(yīng)用示范,實(shí)施“太陽能屋頂計(jì)劃”
為有效緩解光電產(chǎn)品國內(nèi)應(yīng)用不足的問題,在發(fā)展初期采取示范工程的方式,實(shí)施我國“太陽能屋頂計(jì)劃”,加快光電在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
(一)推進(jìn)光電建筑應(yīng)用示范,啟動(dòng)國內(nèi)市場,F(xiàn)階段,在條件適宜的地區(qū),組織支持開展一批光電建筑應(yīng)用示范工程,實(shí)施“太陽能屋頂計(jì)劃”。爭取在示范工程的實(shí)踐中突破與解決光電建筑一體化設(shè)計(jì)能力不足、光電產(chǎn)品與建筑結(jié)合程度不高、光電并網(wǎng)困難、市場認(rèn)識(shí)低等問題,從而激活市場供求,啟動(dòng)國內(nèi)應(yīng)用市場。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,確保示范工程效果。綜合考慮經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)效益等因素,現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的大中城市積極推進(jìn)太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范;積極支持在農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展離網(wǎng)式發(fā)電,實(shí)施送電下鄉(xiāng),落實(shí)國家惠民政策。
(三)放大示范效應(yīng),為大規(guī)模推廣創(chuàng)造條件。通過示范工程調(diào)動(dòng)社會(huì)各方發(fā)展積極性,促進(jìn)落實(shí)國家相關(guān)政策。加強(qiáng)示范工程宣傳,擴(kuò)大影響,增強(qiáng)市場認(rèn)知度,形成發(fā)展太陽能光電產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍;促進(jìn)落實(shí)上網(wǎng)分?jǐn)傠妰r(jià)等政策,形成政策合力,放大政策效應(yīng);將光電建筑應(yīng)用作為建筑節(jié)能的重要內(nèi)容,在新建建筑、既有建筑節(jié)能改造、城市照明中積極推廣使用。
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