中國會不會出臺新的經濟刺激方案?有消息稱,4月15日,國務院將召開常務會議,討論一季度經濟形勢,并且研究是否有必要推出新的經濟刺激計劃。這一消息讓社會各界浮想聯翩。
更為具體的版本則透露,新一輪經濟刺激方案將偏向民生和消費,圍繞醫藥、農業、新能源、房地產、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息這9個行業展開。其中,醫藥、農業、新能源、房地產、銀行、家用電器這6項都是十大產業振興計劃之外的行業。
“宏觀經濟形勢難以準確判斷”
2008年11月5日,國務院確定了擴大內需、促進經濟增長的十項措施,并隨后公布了4萬億元的投資計劃。在經濟低迷時期,以政府主導的刺激政策由于其輻射行業廣、涉及階層多、產生效用快、投入資金大而備受關注。
至今,以4萬億元投資計劃為核心的第一輪經濟刺激政策已實施了5個月。有專家指出,4萬億元投資計劃以基建為主導,缺乏一些短期能見效且針對消費的措施。
國家信息中心預測部高級分析師張永軍告訴記者,目前一季度的數據還沒有全部出來,對于整個宏觀經濟形勢難以準確判斷,關于是否應該推出新的經濟刺激方案不好置評。
“就已經披露的外貿、財政收入等相關數據而言,中國的經濟仍處于低迷期。之前出臺的政策力度已經夠大了,實施到現在也不過四五個月,效果還有待觀察!睆堄儡娬f。
張永軍指出,偏向民生和消費的政策之前也有,如減稅,不過,在財政收入出現下降的情況下,進一步減稅的空間已經不大了。再如消費券,雖然在一些地區實行過了,但區域差別太大,且居民收入差距過于懸殊,如果全國推廣的話,效果也未必好。
張永軍說,長遠看,刺激經濟還是要努力增加居民收入,有錢了才能去消費。同時,社會保障要跟上,尤其是教育和醫療,有保障了才能去消費。在這些方面,政策大有可為之處。
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