當(dāng)我們?cè)谟懻撝袊?guó)經(jīng)濟(jì)是否轉(zhuǎn)暖的時(shí)候，外貿(mào)出口是我們不容忽視的關(guān)鍵，去年11月份外貿(mào)出口增速出現(xiàn)了多年少見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)止穩(wěn)不跌，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)什么樣的狀況 ? CCTV-2特別節(jié)目《2009中國(guó)經(jīng)濟(jì)春季報(bào)》 請(qǐng)到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，對(duì)外研究部的副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng),深入分析外貿(mào)出口具體問(wèn)題。

　　隆國(guó)強(qiáng)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)，主要研究領(lǐng)域：中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策等，多次獲中國(guó)發(fā)展研究獎(jiǎng)，全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究獎(jiǎng)等。

　　當(dāng)我們?cè)谟懻撝袊?guó)經(jīng)濟(jì)是否轉(zhuǎn)暖的時(shí)候，外貿(mào)出口是我們不容忽視的關(guān)鍵，去年11月份外貿(mào)出口增速出現(xiàn)了多年少見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)止穩(wěn)不跌，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)什么樣的狀況 ? CCTV-2特別節(jié)目《2009中國(guó)經(jīng)濟(jì)春季報(bào)》 請(qǐng)到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，對(duì)外研究部的副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng),深入分析外貿(mào)出口具體問(wèn)題 。

　　隆國(guó)強(qiáng)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)，主要研究領(lǐng)域：中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策等，多次獲中國(guó)發(fā)展研究獎(jiǎng)，全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究獎(jiǎng)等。

　　一 應(yīng)該借這次危機(jī)把所有的退稅基本制度穩(wěn)定下來(lái)

　　主持人：一年以來(lái)中國(guó)貿(mào)易對(duì)外形式并不樂(lè)觀，有那些調(diào)整，我們就這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教隆國(guó)強(qiáng)老師。 貿(mào)易數(shù)據(jù)的變化是外貿(mào)因素的變化，還是我們的主動(dòng)變化，我們把這個(gè)問(wèn)題提給隆國(guó)強(qiáng)老師。

　　隆國(guó)強(qiáng)：其實(shí)內(nèi)外兩方面的因素都有，我們現(xiàn)在說(shuō)外部已經(jīng)轉(zhuǎn)暖了，這個(gè)判斷過(guò)于樂(lè)觀的。但是外部是變化的，當(dāng)金融海嘯突然爆發(fā)的時(shí)候，它實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊來(lái)的更突然，所以實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，會(huì)產(chǎn)生類似一種休克狀態(tài)，很多企業(yè)被打亂。隨著經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)爆發(fā)，失業(yè)增加，通貨緊縮，價(jià)格下降，對(duì)這些進(jìn)口商來(lái)說(shuō)，零售商來(lái)說(shuō)，首先要做的是去庫(kù)存，在去庫(kù)存的時(shí)候，新增的采購(gòu)也會(huì)減少，雖然慢慢庫(kù)存消耗的差不多了，即便整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有復(fù)蘇，要補(bǔ)充庫(kù)存，增加收購(gòu)。從外貿(mào)的沖擊來(lái)說(shuō)，最強(qiáng)烈的沖擊波在我們8月份的時(shí)間已經(jīng)看到，1、2月份我們看其他的出口經(jīng)濟(jì)體，比如韓國(guó)、日本下降的更大，日本下降40%幾，韓國(guó)下降30%幾。我們從8月1號(hào)第一次上調(diào)出口退稅以來(lái)，一系列的措施幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，起了一定的作用。

　　主持人：你覺(jué)得最強(qiáng)烈的一個(gè)沖擊波已經(jīng)過(guò)去了，以后我們看到在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，相對(duì)比較穩(wěn)定的下滑。

　　隆國(guó)強(qiáng)：經(jīng)濟(jì)還在往下走，經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)還在進(jìn)一步的深化、惡化。

　　主持人：我們采取的這些措施里，大家眼光很多放在出口退稅方面，我們也知道這次也在討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，完成自身的轉(zhuǎn)型，有沒(méi)有可能把出口退稅作為長(zhǎng)期的計(jì)劃確定下來(lái)？

　　隆國(guó)強(qiáng)：出口退稅不是一個(gè)出口補(bǔ)貼，是符合WTO的規(guī)則。因?yàn)橛性鲋刀愃�以退稅的時(shí)候把它退出來(lái)。在過(guò)去的很多年里，我們出口退稅也發(fā)生了變化，我想借這次危機(jī)把所有的退稅基本制度能夠穩(wěn)定下來(lái)，也許是這場(chǎng)危機(jī)帶給我們制度建設(shè)方面好的機(jī)會(huì)，其實(shí)我們這場(chǎng)危機(jī)以后，采取的措施不僅限于出口退稅，還有其他方面的措施，改變?nèi)谫Y，減免一些收費(fèi)，還有在貿(mào)易方面很多寬松的政策，都起到了很大的作用。

　　二：我們面臨的就業(yè)壓力比去年要更大

　　主持人：剛才我們看到與2月份相比，3月份的外貿(mào)出口形勢(shì)有了明顯的好轉(zhuǎn)，同比跌幅大幅度縮窄，環(huán)比下降了2.8%，中國(guó)出口行業(yè)出現(xiàn)了什么樣的升級(jí)，我們?cè)賮?lái)仔細(xì)了解一下背景

　　進(jìn)入危機(jī)以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)出口出現(xiàn)幾大特征，第一加工貿(mào)易出口回落增速明顯，08年我國(guó)一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)22.9%，同期加工貿(mào)易增長(zhǎng)9.3%，08年11月份當(dāng)月，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口呈大幅下降態(tài)勢(shì)，當(dāng)月加工貿(mào)易出口增加8.6%逆轉(zhuǎn)為下降10.8%，進(jìn)口由上月2.6%，逆轉(zhuǎn)為下降2.9%。出口依賴性地區(qū)，出口增速明顯回落，廣東省對(duì)外貿(mào)易增速大幅回落，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)08年廣東省進(jìn)出口增長(zhǎng)7.7%，盡管進(jìn)出口規(guī)模為列全國(guó)各省市之首，扣除物價(jià)因素，以及人民幣升值因素，廣東的實(shí)體增長(zhǎng)為負(fù)增長(zhǎng)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)放緩，今年前兩個(gè)月外商投資企業(yè)進(jìn)出口下降28.4%，在出口商品中由于近期國(guó)家連續(xù)提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率，盡管受國(guó)際金融危機(jī)的影響，部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口相對(duì)總體出口跌幅較小。第四向美國(guó)日出口減緩。與上述三個(gè)貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易降幅分別降于7、8、9個(gè)百分點(diǎn)。

　　主持人：我們繼續(xù)請(qǐng)教專家隆國(guó)強(qiáng)老師，很多問(wèn)題從去年年底得到改觀，是不是跟匯率的因素有關(guān)系，是不是不完全有利于我們國(guó)際市場(chǎng)。

　　隆國(guó)強(qiáng)：應(yīng)該說(shuō)目前一個(gè)是金融危機(jī)以來(lái)的外部因素，這是大家感覺(jué)的。還有一個(gè)是匯率問(wèn)題，表面上看金融危機(jī)爆發(fā)以后，受整個(gè)人民幣兌美元的因素，由于美元的強(qiáng)勁形勢(shì)導(dǎo)致中國(guó)人民幣對(duì)65個(gè)貿(mào)易伙伴，7到9月份大幅度上漲，2月份又是一個(gè)大幅度升值，所以人民幣實(shí)際買(mǎi)東西變得更貴了。

　　主持人：確實(shí)存在。如果說(shuō)外部需求我們中國(guó)的需求，足以支撐我們中國(guó)完成24個(gè)月持續(xù)的增長(zhǎng)爆發(fā)實(shí)現(xiàn)？

　　隆國(guó)強(qiáng)：外需是三架馬車之一，外需對(duì)GDP的增長(zhǎng)，如果我們是順差，還在增加的話，毫無(wú)疑問(wèn)還有空間，可能不如去年增長(zhǎng)那么快，特別是今年我們整個(gè)順差還是增加的 。這里面說(shuō)保八，我個(gè)人認(rèn)為保八應(yīng)該說(shuō)可能性比較大的，國(guó)內(nèi)一季度很多積極信號(hào)。所以出口它由于受到外部影響，它的負(fù)增長(zhǎng)已經(jīng)導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)下來(lái)，國(guó)內(nèi)投資驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)GDP，可能我們面臨的就業(yè)壓力比去年要更大了。