三、審計發現問題的處理和整改情況

　　針對審計發現的上述問題，審計報告中已提出審計意見和建議；對于違反國家規定的問題，已下達審計決定書，進行了處理。

　　各項目單位高度重視審計發現的問題，正在進行整改。截至2008年11月底，未及時、足額到位的20 163.82萬元配套資金中，有720.78萬元已到位，整改率為4%；滯留的5833.33萬元項目資金中，有5430.05萬元已撥付到位，整改率為93%；未按時繳納的資本金223 043萬元中，有92 174萬元已繳納，整改率為41%。針對財務管理不規范、會計核算不合規的問題，有關項目單位調整了相關賬目，健全完善了財務管理制度，加強了對財務人員的培訓。針對項目實施進度緩慢的問題，有關項目單位通過抓緊設備采購和加強項目工程進度管理等工作，加快了項目建設進度，同時加強了與財政部門的溝通協調，完善了報賬程序，加快了提款報賬進度。

　　四、審計建議

　　(一)財政部門和有關部門應督促地方政府履行相關承諾，地方政府應重視并研究解決地方項目配套資金不到位的問題。對于社會公益和扶貧性質的項目，應考慮擴大中央或省一級配套比例，不搞一刀切、層層配套，以更好地保證項目建設資金的需要。

　　(二)項目主管部門應進一步加強對國外貸援款項目執行過程的管理與監督，建立責任追究制度，提高資金使用效率，促使項目實施單位嚴格執行項目協議。

　　(三)各項目實施單位應進一步完善內部控制制度，嚴格按協議執行項目，加強財務管理，采取有效措施保證資本金按期足額到位，加快項目建設和執行，確保實現項目目標和發揮資金效益。