第四章 農(nóng)民購買與補(bǔ)貼申報(bào)

　　第二十一條 農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：(1)到懸掛有“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)牌的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品；(2)每個(gè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都附有與產(chǎn)品唯一對(duì)應(yīng)的“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡”，粘貼在產(chǎn)品說明書封面的指定位置；(3)每個(gè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都粘貼有專門的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；(4)應(yīng)當(dāng)索要正規(guī)發(fā)票；(5)查看要購買的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價(jià)格是否超過該產(chǎn)品的中標(biāo)最高限價(jià)。

　　第二十二條 申領(lǐng)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)備齊以下材料：(1)購買產(chǎn)品的發(fā)票；(2)購買人居民身份證和戶口簿(或公安戶籍管理部門出具的證明)；(3)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡；(4)購買人糧食直補(bǔ)專用存折。沒有糧食直補(bǔ)專用存折的，可用其它儲(chǔ)蓄存折。

　　第五章 補(bǔ)貼資金審核與兌付

　　第二十三條 補(bǔ)貼資金由購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民戶口所在省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))負(fù)責(zé)審核兌付。

　　第二十四條 分步實(shí)施家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序簡(jiǎn)化改革。2009年5月1日至2009年7月31日，內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、甘肅等16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市)率先進(jìn)行家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核兌付改革試點(diǎn)，實(shí)行銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并錄入補(bǔ)貼相關(guān)信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所確認(rèn)并兌付補(bǔ)貼資金的辦法，其他地區(qū)在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上再推行，具體時(shí)間另行確定。

　　第二十五條 改革試點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)貼資金的審核兌付程序：

　　(一)銷售網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)查看其相關(guān)身份證明，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入產(chǎn)品的銷售及補(bǔ)貼備案信息，錄入信息應(yīng)當(dāng)包括：購買產(chǎn)品發(fā)票號(hào)碼、購買人信息(含戶口簿戶主姓名和身份證號(hào)、購買人姓名和身份證號(hào)、住址、聯(lián)系方式)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)、儲(chǔ)蓄存折銀行賬號(hào)(有糧食直補(bǔ)專用存折的應(yīng)當(dāng)用糧食直補(bǔ)賬號(hào))等。儲(chǔ)蓄存折銀行賬號(hào)姓名與購買人或戶主姓名應(yīng)當(dāng)一致。暫時(shí)不能實(shí)行網(wǎng)上審核錄入的，可以進(jìn)行紙質(zhì)表格審核登記，到具備條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行網(wǎng)上錄入。

　　(二)銷售網(wǎng)點(diǎn)必須留存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡、購買人戶口簿(戶主頁及本人頁)、購買人身份證、購買產(chǎn)品發(fā)票、儲(chǔ)蓄存折等復(fù)印件，并在農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將上述資料提交指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼兌付手續(xù)。

　　對(duì)于非農(nóng)民消費(fèi)者購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，銷售網(wǎng)點(diǎn)不得以任何借口索取和留存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡及其復(fù)印件。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)提交的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)完畢，并將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶。相關(guān)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

　　(四)縣鄉(xiāng)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)貼結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。根據(jù)補(bǔ)貼資金兌付情況，縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要會(huì)同商務(wù)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、宣傳、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議成員單位(以下簡(jiǎn)稱“家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議成員單位”)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審查情況進(jìn)行抽查，并與家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)于異常數(shù)據(jù)或疑似騙補(bǔ)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)半個(gè)月至少抽查一次，抽查比例不小于兌付補(bǔ)貼資金的10%。抽查內(nèi)容包括家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)銷存情況、銷售的真實(shí)性、發(fā)票的真實(shí)性及稅收繳納情況等。

　　第二十六條 非改革試點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)貼資金的審核兌付程序：

　　(一)銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將農(nóng)民購買信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。暫時(shí)不能實(shí)行網(wǎng)上審核錄入的，可以進(jìn)行紙質(zhì)表格審核登記，到具備條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行網(wǎng)上錄入。

　　(二)銷售網(wǎng)點(diǎn)在網(wǎng)上錄入銷售信息后，農(nóng)民應(yīng)持購買產(chǎn)品發(fā)票、購買人身份證、戶口簿、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡以及儲(chǔ)蓄存折(有糧食直補(bǔ)專用存折的應(yīng)當(dāng)用糧食直補(bǔ)存折)，及時(shí)向指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申領(lǐng)補(bǔ)貼。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理審核。不符合補(bǔ)貼條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知；符合補(bǔ)貼條件的，自農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼之日起12日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)留存發(fā)票復(fù)印件備查。

　　(四)具備條件的地區(qū)，應(yīng)積極實(shí)行銷售現(xiàn)場(chǎng)集中審核方式。縣鄉(xiāng)財(cái)政部門要會(huì)同家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議成員單位，組織人員聯(lián)合下鄉(xiāng)，積極創(chuàng)造條件在銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，方便群眾。

　　第二十七條 為便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付補(bǔ)貼資金，各地要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專戶”�？h級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將預(yù)撥的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金撥付到“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核兌付后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)賬。家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到期后，應(yīng)當(dāng)撤銷“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專戶”。

　　第二十八條 不管是改革試點(diǎn)地區(qū)還是未改革試點(diǎn)地區(qū)，由于銀行網(wǎng)絡(luò)不健全、地廣人稀等原因?qū)嵭小耙豢ㄍā�、“一折通”方式兌付補(bǔ)貼資金有困難的，在確保資金安全的情況下，可實(shí)行銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金的辦法，銷售網(wǎng)點(diǎn)再與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行補(bǔ)貼資金清算。具體由省級(jí)財(cái)政部門組織實(shí)施。

　　第二十九條 各地要積極開拓思路，本著既保障財(cái)政資金安全、又方便農(nóng)民群眾及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼的原則，創(chuàng)新補(bǔ)貼資金審核兌付辦法，加快補(bǔ)貼兌付進(jìn)度。

　　第六章 產(chǎn)品售后服務(wù)

　　第三十條 中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行投標(biāo)時(shí)關(guān)于售后服務(wù)的承諾，即售后服務(wù)“三包”規(guī)定、售后服務(wù)電話、5日內(nèi)解決家電產(chǎn)品故障、5日內(nèi)難以解決的應(yīng)當(dāng)提供備用機(jī)，對(duì)地域廣大和農(nóng)戶分散的鄉(xiāng)村開展巡回維修服務(wù)和集中培訓(xùn)服務(wù)等。

　　第三十一條 中標(biāo)銷售企業(yè)要增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)的銷售服務(wù)功能，嚴(yán)格履行流通企業(yè)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行國家“三包”規(guī)定，建立適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn)的物流配送體系，提供適合農(nóng)民的售后服務(wù)，設(shè)立24小時(shí)免費(fèi)服務(wù)熱線；負(fù)責(zé)所售家電的安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)，要做到包教包會(huì)；滿足用戶服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)縣市用戶24小時(shí)之內(nèi)、鄉(xiāng)村用戶48小時(shí)之內(nèi)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村72小時(shí)之內(nèi)上門服務(wù)。

　　第三十二條 各級(jí)商務(wù)、工業(yè)和信息化管理部門要督促中標(biāo)銷售和生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)和改善售后服務(wù)，特別要做好災(zāi)區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)村的售后服務(wù)工作。