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破產(chǎn),還是不破產(chǎn)?美國通用汽車近日再次進(jìn)入抉擇時(shí)期。
3月30日,美國政府汽車業(yè)特別工作組否決了通用汽車的重組計(jì)劃,并再給通用60天“徹底重組”期限,要求它在6月1日前拿出力度大于先前計(jì)劃的整改措施;當(dāng)天,通用汽車CEO瓦格納在美國白宮的壓力下黯然辭職;3月31日,美國總統(tǒng)奧巴馬表示,破產(chǎn)將是通用汽車的最理想選擇;4月12日,美國財(cái)政部通知通用汽車為申請破產(chǎn)保護(hù)做好一切必要的準(zhǔn)備;4月15日,《華爾街日報(bào)》報(bào)道,美國政府正在考慮將貸給通用汽車134億美元中的一部分轉(zhuǎn)換為股份,入股重組后的通用汽車,希望此舉能夠促使全美汽車工人聯(lián)合會(huì)和債權(quán)人作出讓步,讓通用汽車能夠快速進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)程序……
奧巴馬在去年競選時(shí)曾經(jīng)一再承諾,將最先救援汽車業(yè);他一上任后立即成立汽車工作小組,并向通用和克萊斯勒撥付了174億美元救援資金。現(xiàn)在,奧巴馬的態(tài)度卻發(fā)生轉(zhuǎn)變。
如何看待美國政府在通用破產(chǎn)上態(tài)度的轉(zhuǎn)變?這場風(fēng)波反映出美國政府什么樣的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想?要發(fā)展成為汽車強(qiáng)國的中國能從中得到什么啟示?
通用破產(chǎn),為了在新起點(diǎn)上謀發(fā)展
去年11月,通用與福特、克萊斯勒一起向美國政府求援,通用獲得了政府94億美元的貸款。作為條件,政府要求通用自糾自查,在2009年3月31日之前拿出整改計(jì)劃。但通用非但沒有拿出及格的整改方案,反而繼續(xù)向政府伸手要錢。這一次,政府沒有選擇繼續(xù)出錢救援通用,奧巴馬明確提出,破產(chǎn)將是通用汽車的最理想選擇。其實(shí),在奧巴馬態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后恰恰反映出,美國政府對(duì)汽車業(yè)的愛護(hù)和施救之心,希望通過通用破產(chǎn),能夠讓通用重新回到與對(duì)手同步競爭的軌道上。
通用汽車要想存活下去,必須解決債務(wù)和養(yǎng)老金。通用汽車目前欠債630億美元,其中最迫切要還的是6月1日將到期的10億美元通用汽車債券,和欠工會(huì)的204億美元養(yǎng)老金。先不論資金已經(jīng)捉襟見肘的通用如何歸還10億美元債務(wù),養(yǎng)老金根本就是通用無法解決的問題。通用現(xiàn)有員工26萬人,卻有退休員工50萬人,每年要支付養(yǎng)老金70億美元,目前通用拖欠的養(yǎng)老金已達(dá)204億美元。通用原計(jì)劃成立一個(gè)由工會(huì)運(yùn)作的養(yǎng)老金基金,把204億美元作為注資,但工會(huì)一直堅(jiān)守自己的利益,要通用支付現(xiàn)錢,談判一直處于僵局。因此,要想讓通用真正獲得新生,必須先解決債務(wù)和養(yǎng)老金問題。
“假如通用破產(chǎn),相關(guān)各方可以通過談判解決一部分通用的負(fù)債問題;而通用與工會(huì)1951年簽訂的合同也會(huì)作廢,從而擺脫養(yǎng)老金包袱。公司的新股東可以在新的起點(diǎn)上謀求發(fā)展。”專家分析。
自愿破產(chǎn)使受困企業(yè)獲得“重生”的例子,在美國歷史上屢見不鮮。美國大陸航空公司就曾于1983年至1986年和1990年至1993年期間經(jīng)歷過兩次破產(chǎn)保護(hù),而重組之后的大陸航空公司在實(shí)力和效率上都大大加強(qiáng),并成為2001年兩家最盈利的美國航空公司之一。
目前,美國政府有關(guān)方面正在考慮的解決方案是將通用汽車公司的資產(chǎn)“一分為二”:首先在通用汽車申請破產(chǎn)后即成立一家新的公司以購買通用汽車的優(yōu)良資產(chǎn),其余的資產(chǎn)仍為通用汽車公司持有并將在此后幾年逐步清算。
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