環渤海地區:受金融危機的影響較小
“盡管在2008年環渤海整體經濟增速稍有放緩,但相對于長三角、珠三角而言,環渤海區域受金融危機的影響較小,各省市不乏一些增長亮點出現。”秦海林說。
《報告》從產業結構分析入手,將環渤海地區產業發展分為三個層次:第一層次北京市為產業發展高級階段,以第三產業為主,第三產業高達71.4%;第二層次為天津與遼寧,第二產業和第三產業并重發展;第三層次為河北和山東,以第二產業為主,第三產業比重有待進一步提高。
環渤海區域第三產業的相對落后很大程度上是源自于金融業、高新技術產業、創意產業這些新興服務業的落后。這些新興服務業一般高度依附于大城市特別是中心城市,因此環渤海區域新興服務業的繁盛在很大程度上取決于北京、天津、沈陽、大連、青島等幾個中心城市的發展狀況。
長株潭城市群:新興產業正著力培育
長株潭城市群包括長沙、株洲、湘潭,以及岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽八個城市,其東承長三角,南連珠三角,西啟成渝,北接武漢城市圈。
《報告》認為該城市群綜合區位優勢十分明顯,但由于八大城市之間發展差異較大,整體判斷長株潭城市群處在工業化階段初期以傳統工業部門為主。新興部門正在著力培育發展,產業結構相似與互補并存,但產業關聯性不強,產業鏈發育水平不高,高新技術產業比重小,競爭力有待提升,對外開放水平不高,外援乏力。
在重點發展的產業類型及產業發展總體評價方面,秦海林建議可發展如下優勢產業及產業集群:一是汽車及其配件制造產業集群,形成一批品牌企業;二是機械裝備制造;三是高新技術產業集群;四是食品加工產業集群;五是以中藥現代化為基礎的產業集群及新興現代制造產業集群;六是文化產業集群;七是物流產業集群。
武漢城市圈:強市弱圈中心城市投資價值明顯高于其他
《報告》認為與其他四大城市圈相比,武漢城市圈具有明顯的“強市弱圈”特征,即中心城市的發展水平遠高于其他城市,還有著明顯的“大項目、大配套、大企業”帶動的特點。比如從產業集群來看,汽車產業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、電子設備制造業都在圈中占有較高比重。另外,黃石、孝感等市發展勢頭較為強勁,五年GDP平均增速超過全國總體水平。
秦海林建議,針對武漢城市圈強市弱圈的現狀,應迅速從行政主導過渡到以市場主導,加強區域間生產要素的自由流動,深化區域經濟合作。(陳圣莉)
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