中新網(wǎng)蘭州5月11日 (記者 張玉璽 杜萍) 被征地的甘肅農(nóng)民雖然沒了賴以生存的土地，但從現(xiàn)在開始他們的養(yǎng)老不再是問(wèn)題。《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》今日下發(fā)至甘肅全省各地正式實(shí)施。從此這些失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)有了規(guī)矩。這是記者從此間召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

　　中共十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問(wèn)題的決定》指出，“做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障，做到先保后征，使被征地農(nóng)民基本生活長(zhǎng)期有保障”。甘肅省勞動(dòng)保障會(huì)同國(guó)土資源、財(cái)政、農(nóng)牧、政府法制辦、發(fā)改委、林業(yè)、公安、建設(shè)、政研室、扶貧辦等部門，先后分片調(diào)研、討論、完善，征求各界意見，制訂了《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》。

　　該《辦法》堅(jiān)持了“低水平，保基本，可持續(xù)”的方針，按照新老分開、年齡分開、部分失地和完全失地分開、商業(yè)開發(fā)用地與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地分開等四個(gè)分開的思路，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　該《辦法》規(guī)定了參保范圍為征收土地時(shí)年滿十六周歲以上、征收土地占現(xiàn)有承包地百分之二十以上。此以下的暫不納入，對(duì)本《辦法》實(shí)施前的被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題逐步解決。

　　據(jù)介紹，部分農(nóng)民失地后，仍有部分土地保障，這部分人員在征地時(shí)可用其一部分征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，采取一次性積累方式，實(shí)行“完全個(gè)人賬戶”模式，可與今后新型社會(huì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接，能轉(zhuǎn)移，可持續(xù)；完全失地的農(nóng)民大多數(shù)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，將這部分人員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，直接納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”的制度模式。

　　據(jù)悉，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)百分之四十，政府承擔(dān)百分之六十，采取在征收土地時(shí)一次性足額繳納的辦法。完全失地農(nóng)民的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是以各市(州)上年度在崗職工社會(huì)平均工資的百分之六十為基數(shù)，按百分之二十的繳費(fèi)比例乘以十五年計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)總額。部分失地農(nóng)民的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以所在市(州)上年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù)，根據(jù)征地?cái)?shù)量，每百分之十劃分一個(gè)繳費(fèi)檔次，從3至8倍確定繳費(fèi)總額，確保征收一半左右土地人員的養(yǎng)老金水平高于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障水平�?完)