養(yǎng)老院：外資新目標(biāo)

　　國內(nèi)第一家外資頂級養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)在上海，并不令人意外。

　　早在1979年，上海就成為中國最早步入老齡社會的城市。根據(jù)上海市發(fā)布的上海老年人口信息。截至2005年年底，上海市戶籍總?cè)丝跒?360.26萬人，其中60歲及以上老年人口266.37萬人，占總?cè)丝?9.58%。

　　以上數(shù)字僅顯示了上海戶籍人口的老齡化水平。按上海市公布的《2005年上海市1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》提供的信息：包括戶籍人口和常住外來人口在內(nèi)的“常住人口”數(shù)為1778萬人。如果以60歲及以上作為進入老年期的門檻，將“常住外來人口”中的老人忽略不計，中國社科院社會學(xué)所研究員唐鈞由此推算出來的上海老齡化比率應(yīng)為15.35%。

　　與龐大的老年人口相比，目前上海的養(yǎng)老機構(gòu)有474家，養(yǎng)老床位約計5萬張，僅占老年戶籍人口的1.9%。2005年上海老年服務(wù)需求的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，以目前上海老年人口數(shù)推算，未來5年可能有3.16萬至7.76萬名上海老人希望入住養(yǎng)老機構(gòu)。上海養(yǎng)老床位盡管每年以1萬張的速度遞增，仍將供不應(yīng)求。

　　上海的養(yǎng)老機構(gòu)類型大致分為三類：福利性質(zhì)的養(yǎng)老院、政府和社會合辦的敬老院以及民營養(yǎng)老院。政府開辦的養(yǎng)老院適合一些經(jīng)濟不太寬裕、需要政府幫助的老人。在那里，通常三位老人共住一間房間，但是價格低廉。

　　目前，上海的養(yǎng)老機構(gòu)中以此類福利性質(zhì)的養(yǎng)老院居多。類似奧古新諾上海頤養(yǎng)中心這樣的高端養(yǎng)老院非常少，任遠表示。

　　上海市老年學(xué)學(xué)會秘書長孫鵬鏢認為，有外資進入上海養(yǎng)老市場，并將富裕老人定為目標(biāo)人群，“這樣的嘗試未嘗不可，因為在上海，的確存在部分有經(jīng)濟實力的老人或其子女愿意支付高昂養(yǎng)老費用的老年群體�！�

　　外資進入中國的養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)，顯然不是為了給中國的社會福利行業(yè)做貢獻。外國投資者之所以看好這一產(chǎn)業(yè)，恰恰看中了中國數(shù)量龐大且增長迅速的老齡人口。

　　據(jù)唐鈞提供的數(shù)字，中國60歲以上的老年人口已達到1.43億，占人口總數(shù)的11%。其中，80歲以上的高齡老年人口為1300多萬，大約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理。

　　他認為，由于中國特殊的國情——快速發(fā)展的人口老齡化和“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)(即一對夫婦，要照顧四個老人，還有一個獨生子女)必將使老人的生活照料成為一個普遍的社會問題。

　　因此，中國老人對社會化的服務(wù)需求應(yīng)該偏高，不是子女不愿照顧老人，而是很有可能沒有能力親自照顧老人。尤其是上海、北京這樣的大城市，較早進入老齡化社會，上述問題已經(jīng)開始顯露出來。

　　在政府和社會采取更多的積極舉措為中低收入老人建立更多的養(yǎng)老床位之時，外資則將目光瞄準(zhǔn)了高收入的老人群體。不僅僅是上海一地，國內(nèi)的青島、北京等城市都有外資介入養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)的新聞見諸報端。

　　就在奧古新諾上海頤養(yǎng)中心簽約不久，德國青年社會及教育工作國際聯(lián)盟也與青島市老齡辦達成合作意向：在未來兩到三年內(nèi)，雙方結(jié)合各自的優(yōu)勢與特點“取長補短”，中方發(fā)揮市場優(yōu)勢，德方發(fā)揮資金及經(jīng)驗技術(shù)優(yōu)勢，在青島開辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)項目，建設(shè)高檔養(yǎng)老機構(gòu)。

　　另據(jù)香港《南華早報》報道，銀齡養(yǎng)老院計劃在北京市中心西北40多公里的小湯山建立擁有525幢房屋的養(yǎng)老住宅區(qū)。該報據(jù)此認為，“外國投資者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一個新的投資機會——私營養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)�！�

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