上周六,人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所提出的“2007年中國經(jīng)濟(jì)將在高位增長后回落”等較“悲觀”的形勢判斷,引起專家們的激烈討論。
今年宏觀形勢定局:好
與會(huì)專家對(duì)今年宏觀形勢的判斷顯示出驚人的一致,他們認(rèn)為,今年宏觀形勢總體上非常好。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授劉元春用這樣一些指標(biāo)描述了 “好年景”:“2006年全年的經(jīng)濟(jì)增長速度約10.48%,消費(fèi)物價(jià)上漲了1.5%,固定投資增速為27%。社會(huì)消費(fèi)增長13.6%”。他說,總體上,2006年宏觀經(jīng)濟(jì)依然保持了高速、平穩(wěn)的樂觀局面。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授王一鳴用“總的狀況是非常好,今年尤其好”來形容今年的經(jīng)濟(jì)情況。他說,今年的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)該說是歷史上最好的,而且這種狀況持續(xù)了四年,經(jīng)濟(jì)非常穩(wěn)定,“可以說我們甚至超過了美國新經(jīng)濟(jì)那一段持續(xù)的繁榮期”。
全國工商聯(lián)副主席辜勝阻用投資來“透視”宏觀經(jīng)濟(jì)情況。他說,今年中國整體投資中,有69%的投資是由非國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的,“這個(gè)變化是非常大”。另外,雖然今年預(yù)測投資增速為27%,但是,這個(gè)指標(biāo)在西部是34.4%,東三省是42%,東部是41%。他認(rèn)為,從區(qū)域角度看是一個(gè)好的現(xiàn)象。
經(jīng)濟(jì)高增長面臨拐點(diǎn)?
雖然對(duì)今年經(jīng)濟(jì)走勢異口同聲,但專家在對(duì)明年宏觀走勢判斷上卻表現(xiàn)出迥異的看法。
劉元春指出,由于下半年比較猛烈的宏觀調(diào)控,可能使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)開始在高位進(jìn)行回落,預(yù)計(jì)2007年GDP增長率為9.25%,宏觀經(jīng)濟(jì)將結(jié)束本輪經(jīng)濟(jì)周期的繁榮階段。
對(duì)此,王一鳴不能完全贊同。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長雖在高位運(yùn)行,但并未較大偏離多年來形成的軌道。下半年GDP增長雖有微弱回調(diào),但這使經(jīng)濟(jì)增速離我們預(yù)期的目標(biāo)更接近。王一鳴說,“我覺得明年將會(huì)有所回調(diào),但會(huì)不會(huì)有這么大的回調(diào)?我覺得可能還不會(huì)。”
人大教授吳曉求也認(rèn)為,中國從2001年開始,至少能夠保持15年的快速增長。他說,“在更長一點(diǎn)時(shí)間內(nèi),保持10%的增長速度是完全可能的。”
對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長情況,中國人民銀行一位人士認(rèn)為,不僅要關(guān)注增長速度問題,更要關(guān)注GDP是如何創(chuàng)造出來的。這位人士說,數(shù)字并不重要,重要的是看數(shù)字怎么得來的。比如說,房子蓋了拆、拆了蓋,兩次都要計(jì)入GDP,但是,這并沒有促進(jìn)國民福利的提高。這位人士說,GDP高速增長,可能使資源過度消耗,而目前這種增長方式,也沒有很好地積累起國民財(cái)富。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇教授從明年財(cái)稅的角度展望了明年中國的經(jīng)濟(jì)情況。他認(rèn)為,在正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)中,政府力量比較強(qiáng)。2005年中國政府支出規(guī)模突破52000億,占到GDP的30%。因此關(guān)注中國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別重要的是要關(guān)注政府的支出。加上最近三到四年之內(nèi),政府赤字規(guī)模大體上維持在3000億左右。他說,“隨著GDP的增長,財(cái)政赤字的規(guī)模不變,實(shí)際上就隱藏了GDP的擴(kuò)大。”
經(jīng)濟(jì)航母要過幾個(gè)雷區(qū)
會(huì)上,有專家提出美國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性很高,“統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,這種相關(guān)性約為1”,也就是常說的“齊漲齊跌”。
王一鳴說,各方面預(yù)測,美國經(jīng)濟(jì)將在明年回落。辜勝阻認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)下滑可能會(huì)導(dǎo)致中國出口下降,從而使中國經(jīng)濟(jì)回落。而王一鳴卻認(rèn)為,即使美國經(jīng)濟(jì)下滑,也并不能說現(xiàn)在已到政策調(diào)整的臨界點(diǎn)。
投資問題一直是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的把手之一。一位專家指出,今年電力過剩很可能導(dǎo)致明年成為高耗能產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的一年。王一鳴也認(rèn)為,中國目前的一些投資,正在為新一輪產(chǎn)能過剩奠定基礎(chǔ)。他舉例說,去年中國鋼鐵產(chǎn)量已達(dá)3億噸,但最近杭州、北部灣、廣東都還在籌劃,新的鋼鐵項(xiàng)目,而且這些項(xiàng)目規(guī)模都較大。另外,地方搞電廠的積極性仍然非常高,“可能會(huì)形成新一輪的電力過剩的局面”。投資速度偏快,會(huì)造成產(chǎn)能過剩,從而給經(jīng)濟(jì)帶來了風(fēng)險(xiǎn)。他提出,解決投資增速快的問題,需要通過加強(qiáng)市場準(zhǔn)入。
匯率政策從哪里走是宏觀經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)。王一鳴認(rèn)為,匯率機(jī)制如何調(diào)整,如何平衡貿(mào)易等將成為明年調(diào)控的重點(diǎn)之一,“擴(kuò)大每日波幅、漸進(jìn)升值”是很好的。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長李翀教授認(rèn)為,人民幣匯率有升值的壓力。他說,除了升值以外,還可以考慮改革強(qiáng)制結(jié)匯制度,購買戰(zhàn)略資源,以及調(diào)整出口退稅政策等。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心魏加寧教授還提出,宏觀調(diào)控變成部門調(diào)控,中央部門借調(diào)控之機(jī)“上收”權(quán)力,金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管與綜合經(jīng)營如何協(xié)調(diào),以及中央和地方政府的行為的調(diào)整等都值得關(guān)注。
(文章來源:中國證券報(bào),作者:周明)