中新網(wǎng)12月8日電 據(jù)大公報(bào)報(bào)道,備受關(guān)注的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議七日在北京閉幕,會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署。從這些部署中,可以看到政策的新信號(hào)、經(jīng)濟(jì)的新走向:會(huì)議指出,必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。
與過(guò)去“又快又好”提法有所不同,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須深刻認(rèn)識(shí)“又好又快”發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。明年經(jīng)濟(jì)工作的部署主要圍繞這四個(gè)字展開(kāi)。雖然“好”字與“快”字只是前后順序調(diào)整,但卻表明中央在經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)方針上更加注重體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,這成為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
在“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支平衡”四大宏觀調(diào)控目標(biāo)中,促進(jìn)國(guó)際收支平衡,已被放在明年經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。會(huì)議著重指出,必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。按照部署,國(guó)家將在保持出口和利用外資合理增長(zhǎng)的同時(shí),積極擴(kuò)大進(jìn)口,積極有序地?cái)U(kuò)大境外投資合作。
針對(duì)投資增長(zhǎng)過(guò)快、消費(fèi)相對(duì)不足的結(jié)構(gòu)性矛盾,會(huì)議提出,要正確處理好投資和消費(fèi)、內(nèi)需和外需的關(guān)系,最根本的是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。明年要合理控制投資增長(zhǎng),努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以增加居民消費(fèi)尤其是農(nóng)民消費(fèi)為重點(diǎn),加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局,努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者收入水平和消費(fèi)能力。
面對(duì)嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì),會(huì)議指出,堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),淘汰落后生產(chǎn)能力。明年,國(guó)家將把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作為基本手段,把加強(qiáng)依法治理作為重要保證,把對(duì)節(jié)能降耗和污染減排的“約束”變成現(xiàn)實(shí)。
加強(qiáng)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)議對(duì)當(dāng)前社會(huì)上反映突出的房地產(chǎn)問(wèn)題高度重視,明確提出要注意加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。可以肯定的是,明年國(guó)家在繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的同時(shí),將抑制房地產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
會(huì)議還提出,要堅(jiān)持以人為本,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。始終把人民群眾的根本利益放在首位。明年國(guó)家將適當(dāng)提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比例,以提高低收入者收入水平。完善政策,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入者比重。加強(qiáng)稅收征管,有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管。