在參加中美首次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的20位中美部長中，美國勞工部部長趙小蘭無疑是引人注目的。這不僅由于她是美國歷史上第一位華裔部長和第七位女性部長級(jí)官員，更由于中美兩國在勞工領(lǐng)域開展合作的巨大空間。

　　對(duì)話閉幕翌日，在即將返回美國前，趙小蘭在下榻的賓館接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的專訪。

　　祖籍上海嘉定的趙小蘭是布什政府僅有的兩位連任內(nèi)閣成員之一。盡管在美多年，她卻鄉(xiāng)音未改，溫和大方的笑容中流露出東方的典雅。與她握手，能感覺到她的平靜、有力和真誠。

　　這位8歲時(shí)就離開中國的女部長，可以用標(biāo)準(zhǔn)普通話與記者交談。她語速不快，語氣堅(jiān)定，用詞考究。為了更好的采訪效果，趙小蘭謝絕攝影。直到采訪結(jié)束，她才留給攝影記者美麗的笑容。

　　“我不認(rèn)為中國改革在放緩”

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：在這次高規(guī)格的對(duì)話中，你與中方進(jìn)行了哪些交流？

　　趙小蘭：這次對(duì)話中，中美雙方討論了長期的結(jié)構(gòu)問題，比如中國如何在不依靠出口的情況下進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，如何刺激中國的內(nèi)需等。對(duì)話最終的目的，是為了保證中美兩國人民能夠公平地分享雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系帶來的利益。

　　對(duì)我而言，我要從勞工的角度來看待中美之間的問題。在社會(huì)保障領(lǐng)域，中美兩國都面臨相似的問題。中美的老齡化問題在逼近，工作人員和退休人員的比值正在下降。在美國，“嬰兒潮們”將近60歲。今天，大約12.5%的美國人年齡超過了65歲，而在中國這一數(shù)字是7.7%。但是中國的老齡化會(huì)更快，到2020年，17%的中國人將達(dá)到或者超過60歲。到2050年，這個(gè)數(shù)字在中國將達(dá)到31%。所以退休保障對(duì)于我們兩個(gè)國家而言，都是非常重要的。我們兩國已經(jīng)開始注意確保我們的退休體系準(zhǔn)備面對(duì)這一情況。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：對(duì)話中，在社會(huì)保障方面你給予中國怎樣的建議？

　　趙小蘭：我與中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部討論了如何建立中國人的消費(fèi)自信。中國是儲(chǔ)蓄率最高的國家，一個(gè)原因是中國沒有完善的社會(huì)保障體系。中國人必須要把錢儲(chǔ)蓄下來，以預(yù)防各種意外。

　　建立強(qiáng)大的福利制度對(duì)鼓勵(lì)國內(nèi)消費(fèi)具有重要意義。而高儲(chǔ)蓄率妨礙了中國人的消費(fèi)熱情，以及生活水平的提高。如果有了好的社會(huì)保障體系，中國消費(fèi)者將更有自信。我們希望中國能夠激起消費(fèi)熱情，去購買和消費(fèi)美國的產(chǎn)品和服務(wù)，這樣也能為美國提供更多的工作機(jī)會(huì)。

　　此外，我希望能夠使中國的國內(nèi)產(chǎn)品“國內(nèi)化”。如果能夠加大消費(fèi)，中國產(chǎn)品有了更大的國內(nèi)市場，中國人就有更多的選擇，這對(duì)貿(mào)易失衡有幫助。

　　因此，我們的建議是，最重要的一步是發(fā)展養(yǎng)老基金。中國應(yīng)該用統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老金制度來取代現(xiàn)在實(shí)行的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金制度。前者能夠提供更好的退休保障，對(duì)全球資本市場而言也是有意義的。在這次對(duì)話中，我們與中方共享了建立統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老金制度的經(jīng)驗(yàn)。此外，我與中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部將就9月13日達(dá)成的合作協(xié)議做一些后續(xù)工作。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：不久前，美國貿(mào)易代表曾撰文表示中國的經(jīng)濟(jì)改革步伐在放緩，你是否同意這樣的觀點(diǎn)？

　　趙小蘭：我不同意這樣的觀點(diǎn)，我想這是由于美國的確受到了很大的壓力。你知道，美國兩院選舉后，參眾兩院掌控權(quán)由共和黨轉(zhuǎn)為民主黨，貿(mào)易保護(hù)主義在上升。我們的這次戰(zhàn)略對(duì)話要討論長期的戰(zhàn)略問題，但也有壓力要求我們解決緊迫問題。所以我們一方面應(yīng)該贊揚(yáng)布什和保爾森盡管面對(duì)壓力，依然堅(jiān)定地將眼光放在長期的戰(zhàn)略問題上，另一方面我也希望將眼光放在短期的問題上。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：有人認(rèn)為中美之間的摩擦是由于兩國文化的沖突，你對(duì)中美文化都有深刻的理解，你是如何看待這些摩擦的？

　　趙小蘭：對(duì)于中美關(guān)系，我認(rèn)為現(xiàn)在正處于最好的時(shí)期。就像吳儀說的，中美兩國的命運(yùn)緊密相連。但是即使是最好的朋友也是有爭吵的。但是我們的確要認(rèn)識(shí)到，貿(mào)易保護(hù)主義在上升。

　　長遠(yuǎn)和短期問題兼顧

　　這是趙小蘭自上任以來的第二次訪華，如何擴(kuò)大兩國在社會(huì)保障尤其是養(yǎng)老金問題上的合作，是此行重點(diǎn)。她并試圖從社會(huì)保障體系角度來幫助平衡中美貿(mào)易逆差。

　　美國財(cái)政部長保爾森游說人民幣匯率改革時(shí)，借用了“和諧社會(huì)”的說法。采訪中，趙小蘭也提出了相似的看法——中國的可持續(xù)發(fā)展不能依賴出口。

　　趙小蘭透露，在這次訪問中，她與中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長田成平討論了中國發(fā)展私有和政府養(yǎng)老金計(jì)劃的問題。而在此前的9月13日，她與首次到美訪問的田成平簽署了加強(qiáng)合作的聯(lián)合聲明。

　　趙小蘭對(duì)于這次戰(zhàn)略對(duì)話看來是滿意的。在出訪前接受美國記者采訪時(shí)她曾表示，這次戰(zhàn)略對(duì)話非常重要，除非中美能就長遠(yuǎn)戰(zhàn)略問題達(dá)成一致，否則也很難找到解決短期問題的方式。

　　而在北京，趙小蘭也對(duì)本報(bào)記者表示，如此高規(guī)格的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，在中美之間是前所未有的，“中國方面看來的確在傾聽我們的意見。”她說，中國部長們看起來非常認(rèn)真。

　　很多美國問題專家認(rèn)為，美國國內(nèi)來自國會(huì)和企業(yè)的壓力，不會(huì)因此次對(duì)話而減小，相反會(huì)呈上升趨勢(shì)。趙小蘭也贊成這樣的觀點(diǎn)，“民主黨控制參眾兩院后，將使美國政府面對(duì)更強(qiáng)勁的貿(mào)易保護(hù)主義”，但她強(qiáng)調(diào)，這不是她個(gè)人的觀點(diǎn)，而是代表布什政府。這或許也是趙小蘭務(wù)實(shí)提出“不僅要關(guān)注長遠(yuǎn)問題，也要將眼光放在短期問題上”的原因。

　　(文章來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：王晴)