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        "卡拉"收費(fèi)后能否OK? 各方利益人面目撲朔迷離(3)

        2006年12月29日 09:47

            卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)這場(chǎng)紛爭(zhēng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和政府行政協(xié)調(diào)能力都是一次考驗(yàn)。 中新社發(fā) 紹常 攝


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          武幼章說(shuō),國(guó)家版權(quán)局公告的標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)上限,各地在執(zhí)行中還可以協(xié)商。2001年上海市文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)商定的價(jià)格比音著協(xié)公布的標(biāo)準(zhǔn)低得多,主要考慮,“收與不收”比“收多收少”的問(wèn)題更重要。開(kāi)始的時(shí)候“低起步”,然后逐年遞增。這樣的思路能不能在這次協(xié)商中體現(xiàn)呢?

          其實(shí),對(duì)“收與不收”這個(gè)原則性問(wèn)題,上海市文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及卡拉OK經(jīng)營(yíng)企業(yè)并無(wú)異議!盃(zhēng)論歸爭(zhēng)論,著作權(quán)人的利益必須保護(hù)。”朱南說(shuō),目前正向各成員企業(yè)收取2006年度版權(quán)使用費(fèi),已經(jīng)有數(shù)十家企業(yè)交納。

          上海市文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立于1996年,是全國(guó)第一家,在各縣區(qū)設(shè)立了辦事處,擁有健全的工作網(wǎng)絡(luò)。武幼章介紹,2001年上海市文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)簽訂的版權(quán)使用費(fèi)備忘錄,在全國(guó)也是第一家,當(dāng)時(shí)是一個(gè)創(chuàng)舉。

          怎么收?

          不是政府行政行為,各方是平等的民事主體,協(xié)商是最好途徑

          顯然,讓權(quán)利人到卡拉OK經(jīng)營(yíng)企業(yè)一一上門收取版權(quán)使用費(fèi),或者像以前那樣,通過(guò)訴訟來(lái)保護(hù)著作權(quán)人利益,成本很高,效率很低。上海采取的“協(xié)會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)”協(xié)商解決的辦法,效果比較好。

          “協(xié)商”,是各方反復(fù)提及的一個(gè)詞。“權(quán)利人、使用人、消費(fèi)者三者在法律上是平等的民事主體,怎么收、收多少,應(yīng)該大家坐下來(lái)談。”朱南對(duì)這種“強(qiáng)制性”做法感到“很遺憾”。

          這一點(diǎn),國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏此前說(shuō)得很清楚:卡拉OK版權(quán)費(fèi)不是政府行政行為,它是權(quán)利人和使用者之間的民事法律關(guān)系。

          其實(shí),上海市文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不全是抵制。該協(xié)會(huì)卡拉OK專業(yè)委員會(huì)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)表看法的第一條就是“對(duì)版權(quán)局在上海開(kāi)展卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)收費(fèi)活動(dòng)試點(diǎn)表示贊同和支持”。同時(shí)表示,在上海試點(diǎn)基礎(chǔ)較好,相信通過(guò)試點(diǎn)一定會(huì)使收費(fèi)工作取得有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上海某大型卡拉OK經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,他們也未必“死咬住1元標(biāo)準(zhǔn)不放”,但還是要“平等協(xié)商”。

          “版權(quán)使用費(fèi)不是行政性收費(fèi),雙方可以談判,可以討價(jià)還價(jià)。協(xié)商的結(jié)果未必雙方都很滿意,但應(yīng)該是各方都可以接受的!蔽溆渍抡J(rèn)為,到目前為止,真正意義上的協(xié)商還沒(méi)有開(kāi)始。

          還有一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題:按照歌曲點(diǎn)擊率、包房或面積收費(fèi),哪一種更合理?“卡拉OK企業(yè)都知道,使用他人作品就應(yīng)當(dāng)給錢,但是,版權(quán)使用費(fèi)應(yīng)該在企業(yè)可以承受的范圍內(nèi),計(jì)費(fèi)方法要科學(xué),而且,收上去的錢是怎么分配使用的,也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明!敝炷险J(rèn)為,按照點(diǎn)擊率收費(fèi)比較科學(xué),體現(xiàn)了分配的“合理公平”原則。

          陶鑫良認(rèn)為,目前的各種計(jì)費(fèi)方法“各有長(zhǎng)短,利弊互現(xiàn)”。有關(guān)部門要進(jìn)行科學(xué)論證和合理估算,還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的聽(tīng)證程序,目前的決定“顯得過(guò)于匆忙”,缺乏有說(shuō)服力的依據(jù)。他自己的感覺(jué),1元標(biāo)準(zhǔn)少了點(diǎn),12元標(biāo)準(zhǔn)多了點(diǎn)!暗,結(jié)論的得出應(yīng)該是在調(diào)查的末尾,而不是開(kāi)頭”。

          專家指出,在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),要防止另一種傾向,就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用,這二者不可偏廢。

          真是一波未平,一波又起。12月28日,有報(bào)道稱,廣州卡拉OK版權(quán)費(fèi)擬春節(jié)后開(kāi)收,由某數(shù)碼公司授權(quán)“代收”。如果真是這樣,事情就沒(méi)有想象中那么簡(jiǎn)單了。

          (來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)華東新聞,作者:汪曉)

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